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关于在全市新社会组织党组织和党员中 深入开展“践行科学发展争当时代先锋” 创先争优活动的实施方案 按照中央和省、市委的统一部署，根据市委组织部、市委宣传部《关于深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动的实施意见》（衢委办[2010]38号）精神，结合全市新社会组织实际，为更好地组织全市新社会组织党组织和党员深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动，现制订如下实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，突出建设服务型新社会组织党组织，深入开展“践行科学发展争当时代先锋”创先争优活动，激励新社会组织党组织争当推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的先锋，激励广大党员争做心系群众、服务发展的先锋，为推动衢州高起点、跨越式、可持续发展提供坚强的组织保证。 二、总体要求 围绕建设“公正诚信、团结和谐、锐意进取”的新社会组织，扎实开展“诚信服务先锋”活动，全面提升新社会组织的凝聚力、竞争力、公信力和执行力。 1、凝聚力进一步提升。新社会组织党组织和党员坚持党的群众路线，切实做好团结凝聚员工群众、保障员工合法权益的工作，不断增强党组织的吸引力、战斗力和凝聚力，帮助新社会组织破解难题，贴近社会群众改善民生，以服务的成效凝聚人心，扩大新社会组织党组织的影响力，提升新社会组织和广大群众对新社会组织党组织和党员的满意度。 2、竞争力进一步提升。新社会组织党组织和党员积极探索发挥作用的途径和方法，充分发挥参与决策、思想引领、文化培育、凝聚人才和带动群团等作用，推动新社会组织强化章程的核心地位，实行民主决策、民主管理、民主监督，提高组织管理的科学化、规范化和制度化，建立现代组织制度，推动新社会组织自身建设，不断提高职工的综合素质和新社会组织的核心竞争力。 3、公信力进一步提升。充分利用新社会组织职能优势和资源优势，搭建服务平台，结合基层组织开展的“先锋岗”、“示范岗”创建等活动，根据党员自身特点和特长，设立党员服务奉献岗，并按照岗位要求，认真履行服务职能。组织开展扶贫帮困活动，积极参与“志愿者服务”、“慈善捐款”等公益事业，鼓励广大员工积极做好反映公众诉求、化解社会矛盾、帮扶弱势群体等工作，增强社会责任感，提高新社会组织美誉度。 4、执行力进一步提升。充分发挥党组织自身的政治优势，积极推行新社会组织党员行政负责人和党组织班子成员“双向进入、交叉兼职”的做法，及时把党的路线、方针和政策传达贯彻到新社会组织，促进新社会组织自身发展和党建工作的良性互动。 到2012年，在全市新社会组织中培育一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的先进新社会组织党组织；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务能力强、服务成效好的优秀共产党员。在此基础上，创建6个符合先进新社会组织党组织条件、服务成效明显、广大群众公认的新社会组织党建工作示范点。 三、阶段部署 根据中央的部署，整个创先争优活动从今年5月份开始到党的十八大召开前结束，为期两年半。着重围绕迎接党建90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分五个阶段扎实有序推进创先争优活动。参加创先争优活动的对象主要包括：全市新社会组织党组织，新社会组织全体党员。 1、发动部署阶段（2010年5月-6月中旬）。 一是动员发动。通过座谈、讨论、专题部署会等形式，层层召开动员大会，对党员干部进行深入动员，使每个党员清楚创先争优活动的目的、任务、要求和自身责任，努力使广大党员积极主动参与到“创先争优”活动中来。 二是制定方案。在深入调研和广泛征求意见的基础上，制定开展创先争优活动方案，明确工作目标、重点任务、时间进度和具体措施。 三是学习讨论。认真学习胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，学习李学举部长在全国先进社会组织表彰暨社会组织深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，对照“五好”、“五带头”的基本标准，广泛深入地开展大讨论活动，结合行业岗位特点，细化创争标准，落实创争规划。 2、扎实推进阶段（2010年6月中旬-2011年9月底）。 紧密结合实际，把深入开展创先争优活动与推动新社会组织管理与建设工作、促进新社会组织健康发展结合起来，与提升党组织和党员服务能力水平结合起来，促进新社会组织党组织和广大党员更好地开展服务发展、服务社会、服务群众的工作。主要做好下列工作： （1）扩大党的组织和工作覆盖，进一步调整和优化新社会组织党组织设置。业务主管单位要把新社会组织党建工作摆上重要议事日程，进一步理顺体制，落实责任，指导新社