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大学主导下的农技推广体系运行模式探索 费云鹏，张卫峰，王雁峰，李晓林，张福锁 （中国农业大学资源与环境学院，北京，100194，Email：fypeng8615@） 摘 要：我国农业科技对农业生产的贡献率仅为45% ，而发达国家达到60%-80% 。原因是我国农业 技术推广体系由政府直接领导，采用行政手段来促进科技成果的推广，不仅财政负担重，而且农技 体系知识和技术更新慢，而科研机构大量的成果无法及时转化成生产力。现阶段，我国三农发展呈 现出劳动力老龄化、新生代劳动力经验不足、农业生产技术革新快、农业集约化、规模化发展带来 的经济转型等压力，迫切需要加强农业技术推广服务工作。本文以河北曲周县校合作基地为研究对 象，探讨了以高校为核心的农技推广体系的可行性和发展策略。曲周县位于河北省南部，户均小麦- 玉米播种面积0.3 公顷，主要从事农业生产的劳动力平均年龄47.4 周岁，女性比例55.6%，属于典 型的小农生产区域。2009 年夏开始，中国农业大学与曲周县合作，尝试建立以中国农业大学科研人 员为主导、县乡农技推广部门为辅、企业参与的农技推广模式。具体做法是，大学农业专家进驻示 范基地，针对当地特殊条件，设计技术模式，并且通过建立农户连片示范、培训与农业科技小院相 结合的推广、企业专用产品设计、政府补贴带动等方式 ，快速实现农技转化和推广。本研究通过定 点农户跟踪调研，研究了高产高效（双高）技术到位情况、应用效果、农户知识技术水平提高几个 方面。定点农户采用分类随机抽样的方法，分别在核心示范区、辐射区和对照区三大类抽取，2009 年基线调研时选择8 个村 120 个农户样本；2010 年3 月对2009 年夏玉米技术推广效果进行了反馈 评估，获得 11 个村农户样本196 个。从第一个作物季的技术推广效果可以看出：1、核心区技术采 用情况：核心区涉及农户59 个，地块68 个，总面积 10.92 公顷。双高技术推广运作模式是连片， 打破原来农户地块小的限制，说服农户按照统一技术模式操作，提供了 9 项主要技术。通过一年的 试验证明，核心区农户完全采用9 项技术的比例达到46% 。2009 年，核心示范区农户比对照区农户 产量增加15.3%。虽然由于采用大量新技术增加了成本，但每公顷收益增加1705.4 元，纯收益增加 1229.1 元。技术的资源效应良好，精量播种技术的采用，使核心示范区夏玉米播种量从传统的42.8kg/ 公顷下降到30.9kg/公顷。核心示范区水资源利用效率高出对照区52.8% 。对照农户约75%的氮肥在 拔节前后已经下地，而因为机械追施和氮肥后移技术的采用，核心示范区农户至拔节期则只施用约 50%氮肥，大喇叭口的追肥充分满足玉米后期肥料需求。在玉米完熟收获减损技术的应用方面，核 心区农户应用比例达53.6%，远高于对照区农户的24.4% 。2 、技术扩散情况：2009 年在开展核心区 连片示范的同时，开展了覆盖了7 个村的94 场6400 余人次的小麦-玉米种植技术培训。辐射区农户 通过听讲座、看宣传材料、看示范，学习农技知识，并自主采用相关技术。在辐射区选择了99 个农 户进行跟踪调研，研究表明，与对照区相比，辐射区平均产量提高 8.37%，虽然较核心区增产幅度 低，但是辐射区较上年增加3.04% 。辐射区技术采用后直接物质成本减少9.09%，每公顷纯受益增加 1470.8 元。技术辐射效果较好，不仅在于专业化的技术模式适合当地情况，密集的宣传提高了农户 对技术的认知，而且农户竞赛等形式提高了农户的积极性。2010 年玉米季已经有7 个村的农户集中 连片形成 18 个玉米种植大方。3、粮食高产与资源高效的双重目标，已经初步实现。曲周双高技术 推广是小农生产区域大学主导的农技推广体系运行模式的有益探索。2009 年夏玉米的成功，得益于 五个方面：1）专家驻地指导，加快了科技成果转化效率。中国农业大学夏玉米季投入教师4 名，研 究生2 名，再加上县农技人员，平均每户技术力量0.25 个，农户与技术人员交流充分；2 ）多学科 联合，技术集成应用，形成合力，大机械深翻、节水灌溉等一系列技术解决了当地长期旋耕造成的 根层浅、水肥供应能力减弱，精量播种和秸秆粉碎还田解决了以往播种质量差、出苗不齐等问题， 高产品种和密植栽培以及晚收解决了农艺和气候变化的协调问题，前氮后移、测土施肥解决了当地 土壤条件较差的问题；3 ）地方农技推广部门转变职能，变技术推广为组织协调，支持了双高技术示 范的实现。双高技术推广过程中，当地政府动用人员10 名，这些人员在室内农