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基于SOA的电子政务遗留系统整合方案.pdf

基于SOA的电子政务遗留系统整合方案‘ 陆可尹秋菊 摘要:伴随着信息技术,特别是网络技术的飞速发展以及国家对电子政务的日渐重视,我 国的电子政务取得了令人瞩目的成绩。但是,由于各级政府在电子政务的建设过程中缺乏统 一的规划,当前的电子政务系统中,出现了许多的遗留系统。因此,信息资源的整合将成为 我国电子政务未来发展的重大挑战。面向服务架构(SOA)的思想,由于提倡将遗留系统中 的业务流程分解并重新包装为服务加以重用,可以最大限度地利用遗留系统资源,因而在电 子政务遗留系统的整合中将大有用武之地。 关键词:soA;电子政务;遗留系统;系统整合 1引言 在我国当前的电子政务系统的建设过程中,由于中央级的“三金”工程与地方政府中以 政府职能机构为中心建设的电子政务工程同步进行,形成了我国电子政务建设中的“条”、“块” 格局,导致电子政务遗留系统之间的缺乏信息共享和业务难以协同的问题。这是电子政务“信 息孤岛”现象的主要根源,也是目前制约电子政务发展的主要因素之一。虽然可以使用对遗 留系统进行演进的方式来充分发挥遗留系统的作用,但在本文后面的篇幅中,将比较说明, 对电子政务遗留系统进行基于SOA的整合才是解决“信息孤岛”问题的最优方式。因此, 信息资源的整合成为我国电子政务发展在下一阶段中的主要任务之一。要对我国的电子政务 信息资源进行基于SOA的整合,就是要将当前在不同的开发平台下、用不同的开发语言、 不同的开发架构开发并且运行在不同的网络当中的信息系统,通过将其业务流程包装成不同 的服务,整合在统一的网络当中,并在需要的时候进行调用,使得调用者在使用这些服务时, 就仿佛是在本机上使用一样。SOA由于提倡将电子政务遗留系统中的业务流程和功能重新 包装成为服务,并加以再利用,实现系统的松耦合,从而成为电子政务遗留系统整合的首选 方案。 2 电子政务遗留系统现状及其解决方案 我国的电子政务建设从世纪年代末开始起步,经历了政府办公自动化、“三金”工程、政 作者简介:陆可(1983一).男,硕士。研究方向:信息系统的理论和方法。 尹秋菊(1973一).女,副教授。博士。研究方向:电子商务、信息系统理论与方法、客户关系管理。 74 第12届全国信息管理与工业工程学术会议论文汇编 府上网工程、“两网四库十二金”等发展阶段。伴随着我国电子政务系统的建设步伐,电子政 务的遗留系统问题逐渐产生和凸显出来。近年来,越来越多的学者开始关注这个领域,并对 其进行研究,并取得了一定的成果。 2.1遗留系统的内涵 在做进一步研究之前,有必要了解遗留系统的内涵和研究范畴。关于遗留系统的定义很 多,但总体而言,遗留系统包括以下几个特征: (1)遗留系统是可用的信息系统,并且其中包含着企业相当重要的企业信息和职能,这 些职能和信息都是可用的,并且仍为企业提供相当重要的业务价值。 (2)无论从技术还是从用户需求出发,遗留系统都是落后的系统,必须通过自身的演进 以适应组织和业务的变化。 (3)由于替换或重新设计的成本很高,遗留系统的演进,具有相当的难度。 结合对遗留系统特征的分析和电子政务的定义,可将电子政务遗留系统理解为:已经在 政府机构中运营了较长时间,承担政府机构的关键业务,但系统之间难以有效地共享信息和 协同业务,因此随着计算平台的变迁和政府业务需求的发展,需要不断改进和完善并加以整 合的电子政务系统。对遗留系统传统的处理方式是根据遗留系统的生命周期采取不同的演进 方式。演进方式主要有维护、现代化改造和整体替换三种。然而当前我国正处于政府职能转 型的重要时期,政府机构内部及政府机构之间的业务流程面临不断调整,电子政务的目标也 由最初系统内部的办公自动化逐渐演变为对公众提供更多的服务,政府信息整合的需求也在 不断变化和发展。因此采取这三种演进方式,很可能出现的情况是根据当前政府机构的业务 需求,对电子政务系统进行演进后,电子政务的需求又发生新的变化。 2.2 SOA的发展历程和现状 寻找一种对电子政务遗留系统更为适合的解决方案势在必行。本文的研究,主要集中于 对电子政务遗留系统进行基于SOA的系统整合。 其最初的应用并不是为了企业系统,它主要用于WebService,其实现主要也是通过Web Service。但是由于Web 个开放的、敏捷的、可扩展的、可组合的架构,包含了自治的、可互操作的、可发现和潜在 可复用的服务,

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