航电系统事业单位经营性资产与非经营性资产划分相关财务问题研究.pdfVIP

航电系统事业单位经营性资产与非经营 性资产划分相关财务问题研究 内容概要 为深入贯彻集团公司 “两融、三新、五化、万亿”战略，以资本化运作为核心，全面推进体制机制创新， 根据国务院 《关于组建中国航空工业集团公司有关问题的批复》 (国函[2008]95号）文件的有关精神，应对 航电系统事业单位经营性资产和非经营性资产进行划分。航电系统事业单位资产划分中财务部门将面临财务核 算、税费、经费和会计人员队伍建设四方面问题，解决好这四方面问题有利于航电系统事业单位资产划分工作 的顺利进行。 系统事业单位的资源优势得到充分的发挥。 二．航电系统事业单位经营性资产和非经营性资产划分有利于航电系统事业单位 长期快速发展 航电系统产业属于高科技．高投入行业，发展航空产业需要强大的资本支持。面对我国新一代航空武器 和大型客机的研制以及国外航电系统的飞速发展．航电系统产业面临着一系列发展挑战。航电系统事业单位经 过几十年的发展．由于保留原有社会功能．在市场经济环境中．获取资源的优势不能充分发挥。特别在资本市 场中，由于自身体制的约束，不能得到资本市场强力支持。而航电系统事业单位经营性资产和非经营性资产划 分，有利于事业单位经营性资产发挥自身高科技优势．得到资本的强力支持．保证事业单位的长期稳定发展． 促进航空产业的快速发展。 第二部分事业单位经营性资产和非经营性资产划分的相关财 务问题及解决方案 一．会计核算 资产划分．首先面临的问题是会计核算。目前．各事业单位在集团公司财务管理体系要求的大框架下．执 行《军工科研事业单位会计制度》。事业单位经营性资产和非经营性资产划分后．经营性资产会计核算将执行 《企业会计制度》。两种会计制度对同一经济业务的会计核算方法存在一定的差异。现阶段科研生产任务高度 交又，经营性资产和非经营性资产没有明显的界限．资产难以准确划分。与企业比较，各事业单位经营性产品 生产特点为多品种小批量生产，成本核算基础工作薄弱．材料定额．工时定额等威本核算基础资料尚不完善， 项目成本归集不够准确。 解决方案：鉴于上述会计核算问题．在对亭业单位经营性资产和非经营性资产划分过程中．首先要对各事 业单位经营性资产和非经营性资产按不同的会计制度进行核算．其次对亭业单位的资产．负债进行准确盘点和 确认．然后才能按照资产属性进行划分。加强事业单位成本核算基础工作．建立健全各项成本核算基础工作。 二．税费 财政部在《财政部关于中国航空工业集团公司所属五家科研院所非经营性资产转经营性资产的批复》(财 防1：2010]21号)文件中明确”将用于产品生产的非经营性资产转为经营性资产．并划转中航工业持有，以此 作为中航工业出资设立新公司，通过资本化运作手段完成专业化整合：其他基础研究．技术研究．产品开发和 型号研制资产留在事业单位，在此基础上成立航空电子研究院。。航电系统事业单位经营性资产和非经营性资 产划分的具体标准为： 非经营性资产板块一基础研究．技术基础．产品开发．型号研制和重点实验室等业务及相应的资产； 经营性资产板块——-批生产．服务等业务及相应的资产及科研与生产共用实物资产。 涉及事业单位经营性资产和非经营性资产划分相关的税费主要分两种： (一)挺型坌塾垦童的一次性税霉 428 李泉 高鹏 631