水质基准的研究进展.pdfVIP

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中国环境科学学会环境标准与基准专业委员会2010年学术研讨会论文集 水质基准研究进展 刘征涛,闫振广,余若祯,周俊丽,张亚辉 中国环境科学研究院化学品生态效应与风险评估重点实验室 摘要:辨析了水质基准和水质标准的概念,对美国水质基准技术发展的历史和进展以及我国水质基 准的研究现状进行了述评,并在此基础上对我国水质基准研究提出了建议。 概述 环境质量基准是制定环境标准的科学依据,按环境要素可分为大气质量基准、水 质量基准和土壤质量基准等;按保护对象可分为环境卫生基准、水生生物基准、植物 基准等。 环境基准是制定环境标准的理论基础,环境规划、环境状况评价、环境影响评价、 环境突发事件应对以及环境污染控制等环境管理的各个重要环节都要依据环境质量标 准。因此,不同的环境基准可能直接导致环境管理行为和效果的巨大差异,环境基准 是否科学在很大程度上决定环境管理决策是否正确。研究和制定国家环境基准方法技 术管理体系,对于控制进入环境中的污染物质,维持或恢复良好的生态环境,保护生 物多样性及整个生态系统的安全都具有重要意义。 水质基准在水环境保护方面发挥着重要的基础作用,是制订水质标准、进而制订 排放标准的科学依据。水质基准(Water Criteria)是指一定自然特征的水生态 Quality 环境中污染物对特定对象(水生生物或人)不产生有害影响的最大可接受剂量(或无 损害效应剂量)、浓度水平或限度,它是基于科学实验和科学推论而获得的客观结果, 不具有法律效力;而水环境质量标准(Water Standard)是以水环境质量基准为 Quality 理论依据,在考虑自然条件和国家或地区的人文社会、经济水平、技术条件等因素的 基础上,经过一定的综合分析所制定的,由国家有关管理部门颁布的具有法律效力的 管理限值或限度,一般具有法律强制性【¨。 水质基准主要可以分为毒理学基准和生态学基准,前者是在大量科学试验和研究 的基础上制订的,根据保护目标的不同又分为水生生物基准和人体健康基准;后者是 在大量现场调查的基础上通过统计学分析制订的,可分为营养物基准和生态完整性评 价基准。根据表述方式的不同,水质基准还可以分为数值型和叙述型基准等,其中数 值型水质基准因为便于管理而成为最普遍的形式。 1国外水质基准研究进展 19世纪末,俄国卫生学家研究了石油制品对鱼类的影响,提出环境质量基准的概 念。20世纪六、七十年代,欧美国家认识到需要发展质量基准来保护环境资源,从而 中国环境科学学会环境标准与基准专业委员会2010年学术研讨会论文集 制定了一系列研究和开发计划,有效地促进了环境质量基准的研究和发展。美国早在 1965年就在“公法600”中通过了开发水质基准的计划,开始进行水质基准的基础和应 用研究工作,美国的水质基准技术也代表了世界的先进水平。 1.1美国水质基准研究历史 美国自20世纪60年代发表《绿皮书》[21以来,相继发表了《蓝皮书》(1972年) 1999年、2002年、2006年和2009年分别对美国国家水质基准进行了修订。 美国最早制订的水质基准只有一个值,作为不允许超过的值。在后来开始对某些 物质规定用两个值做为其基准:一个是急性值,另一个慢性值。这主要是综合地考虑 了急性和慢性这两个不同的毒性效应以及污水排放浓度的波动。污水的排放浓度是随 生产和处理过程中的变化而波动的,而水生生物在不超过一定限度的较高浓度毒物中 的短期暴露,并不会产生不可逆转的毒性效应。这样,如果在任何时间都将毒物浓度 控制在较低浓度,那就会造成“过保护”,而给企业增加处理费用。 Maximum 目前美国的水质基准数值分为基准最大浓度(CriterionConcentration, Continuous CMC)和基准连续浓度(Criterion 准最后的表述为“除非有重要的本地物种特别敏感,如果某化学物质的4天平均浓度超 过CCC的频率不多于平均每3年1次,并且l小时平均浓度超过CMC的频率不多于平均

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