浅议劳动合同法的立法背景.pdfVIP

年第 期 广西教育学院学报 NO.，200 2008 6 6 8 （总第 期） GUANGXIJIAOYUXUEYUANXUEBAO（ ） 98 Serial NO.98 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 浅议《劳动合同法》的立法背景 王迎娣 （淮安市淮阴区委党校 江苏 淮安 邮编： ） 223300 摘 要： 年 月颁布的《中华人民共和国劳动法》，确立了与社会主义市场经济体 1994 7 制相适应的劳动合同制度，对健全了社会主义市场经济体制，发挥了重要作用。但是，随着 我国政治、经济的迅速发展，劳动用工领域出现了一些新情况、新问题，急需制定一部全新 的《劳动合同法》。正是在这种背景下《劳动合同法》被列入了全国人大常委会的立法计划。 作为一部社会法，《劳动合同法》在承继《劳动法》立法宗旨的基础上，倾斜保护的社会法思 路成为劳动合同法的基本指导思想。 关键词：中国 劳动合同法 立法背景 立法宗旨 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D922．52 A 1006－9410 2008 06－0192－05 年 月颁布的 《中华人民共和国劳动法》 1994 7 1． 《劳动合同法》的立法背景 （以下简称《劳动法》），确立了与社会主义市场经 济体制相适应的劳动合同制度，这部《劳动法》是 劳动合同制度是随着劳动关系的逐步建立和 我国建国以来第一部调整劳动关系，保护劳动者 完善而出现的。世界资本主义国家对这一制度都 合法权益的法律。 有相应的规定，并且随着经济和社会的发展而不 随着我国政治、经济的迅速发展，劳动用工领 断完善。新中国成立后，我国的劳动合同制度的发 域出现了一些新情况、新问题。 年全国人大常 展经历了一个过程。 2005 委会组织了《劳动法》执法检查组，发现了诸多的 1．1 我国的劳动合同制度的发展历程 问题，劳动者的权益得不到应有的保护，劳动者合 新中国成立后，通过社会主义改造，我国企业 法权益受到侵害的现象频繁发生，在一些地区、行 用工制度也发生了根本的变化。在计划经济时期， 业和单位甚至相当严重，影响了劳动关系的和谐 我国实行的是以固定工为主体的用工制度，一次 稳定。究其原因，一方面，是各地行政部门和司法 分配定终身。新中国的这一新的用工制度为中国 机关贯彻落实《劳动法》不够，但更主要的是《劳动 经济的飞速发展提供了最好的人力资源，发挥了 法》本身就存在一些自身无法克服的先天不足。那 职工最大的主观能动性和生产积极性，建国后工 么是对《劳动法》设立的劳动合同制度进行修改、 业建设的快速发展充分证明了这一点。 补充和完善，还是制定一部《劳动合同法》来规范 随着时间的推移，这一用工形