环境管理体系标准中“合规性评价”要素的理解.pdfVIP

维普资讯 58 · 工业安全与环保 2OO7年第33卷第7期 · IndustrialSafetyandEnvironmentalProtection July2OO7 环境管理体系标准中 “合规性评价要素的理解 徐毅钢 (武汉钢铁股份有限公司安全环保部 武汉430083) 摘 要 介绍了ISO14001；2004标准中4．5．2合规性评价要素中组织所获取与环境因素相关的法律法规标准和其他要 求评价方式和方法。包括评价人员的确定、评价频次、评价范围、评价证据索取、法律法规和其他要求的界定，以及合规性评 价的一般过程。 关键词 环境管理体系 组织 法律 法规 标准 评价 UnderstandingO11fileRegularEvaluationFactorsinISO 14001：2004Standards XU Yi—gang (oqot．of andEmr／ronmentdProtea／on，WISCO Wuhan430083) Abstract Somein缸DcIuc60nsareconductedto80lnelawsandregulationsrelatedtoenvi~ tandobtainedbyorganizati~sin4．5．2of ISO14001：2OO4andotherr~ firementsforevaluationways．Thatincludesthedeterminationofpersom ，frequency，sphere， lI8m．i“gof evaluationproof，definingoflawsand州 oflsandotherrequirementsandthegeneralprocess． Keywords environmentalnlanagenlelltsystan organization law i~gtdlltion skLndaId evaluation 国际标 准化组 织将 ISO14001：1996标准修改 为 可以每6个月或 1年进行 1次合规性评价。评价的频次不 ISO14001：2OO4标准(以下简称2004版标准)，已经于2OO4年 宜过高，否则难以获得足够的评价证据，评价的深度也会由 11月 15日正式发布。 于评价过于频繁而难以达到。另一方面，评价的频次过低， 2OO4版标准仍保持 17个要素，对个别要素进行了调整， 则难以及时发现和解决问题。同时，还应该满足体系运行的 增加了4．5．2“合规性评价”要素，就是要求组织对所收集到 周期性要求，特别是外部认证的要求。 的 “法律法规和其他要求”遵守情况进行评价。1996版标准 3 评价范围 4．5．1监测和测量要素：“定期评价对有关环境法律、法规的 合规性评价范围应与组织实施 ISO14001标准的范围相 遵循情况”。2OO4版标准不仅要对 “法律法规”符合性评价， 一 致 ，覆盖到组织的整个活动、产品和服务，覆盖到组织整个 而且还要对 “其他要求”符合性进行评价。因此，2OO4版标准 地理位置。评价的内容是根据组织所获取适用的法律法规 更加突出了组织对适用法律与其他要求遵循情况的要求。 来确定。评价时可以按照组织适用的法律法规清单、许可 ISO14001：2OO4版标准HJ中的4．5．2合规性评价要求有 ： 证、环境监测报表等逐条进行评价。 0)4．5．2．1为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施并 一 般来说，评价应包括以下几方面： 保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法律法规的遵