河南省发展特色农业de问题与对策研究期刊.pdfVIP

第 40卷 第 1期 G粮食舯妓占锯；i} VoI．40．No．1 2015年 2月 rainScienceand ITechnologyandWEconom Feb．2015 DOI：10．164560．gste．cn431252ts 国际解析：http：／／www．doi．org／index．html 国内解析：http：／／doi．enki．net 河南省发展特色农业的问题与对策研究 杨 铭 (安阳师范学院 资源环境与旅游学院，河南 安阳 455000) [摘要]河南依靠资源优势和发展机遇，特色农业发展 已有一定的基础，已成为农业和农村经济发展中新的 增长点。结合河南特色农业发展存在的问题，提出了河南特色农业的发展思路、发展重点和发展对策。 [关键词]特色农业；问题；对策；河南 河南作为全国农业大省 ，2013年实现粮食 “十 1-2 发展机制不健全 ，市场意识模糊 一 连增”[”，为保障国家粮食安全做出了积极贡献。近 由于政府缺乏引导和管理，农户对发展特色农 2O年来 ，河南省特色农业发展迅速，并且很快成为 业认知不足，小农户经营较普遍，农户参与意愿与能 农业和农村经济发展中新的增长点。 力不强，缺乏规模化种植或养殖_4]。对滑县高平乡农 户调查得知，90％的农民对特色农业的概念表现陌 1 河南特色农业发展存在的问题 生，市场主体意识差、市场素质低、市场参与能力差， 1．1 基础动力欠缺 ，后劲不强 缺乏面对市场 自由选择、自愿交换与合作的能力。具 一 是人多地少、规模小、布局分散。河南人均耕 体表现在 ：(1)在栽培方面，经营管理粗放，效益不 地仅有733．7平方米，城镇化水平较低 ，人多地少的 高，质量欠佳。(2)农业标准化生产意识淡薄，标准化 矛盾十分明显，特色农业生产中小农户经营、规模 规模较小、程度较低。(3)缺乏信息引导和市场服务， 小、布局分散 问题比较突出，不利于市场化运作，产 生产存在盲 目性。(4)农民文化水平不高、观念落后， 业集群效益难以发挥。 缺乏发展特色农业的技能，市场意识模糊 ，农村专业 二是农村壮劳力外出打工较普遍，农民农业技 合作经济组织发展速度缓慢。显然，由于机制不健 术水平偏低。据河南统计局报告显示，2014年河南 全、市场意识淡薄 ，不可能有创建品牌、提升产品质 省85．1％的农村家庭有劳动力转移，户均劳动力转 量的内在动力。 移人数为 1．74人E引。农村剩下的劳动力大部分为老、 1-3 缺乏龙头企业 ，品牌效应不强 弱、病、残，而且文化水平偏低，农业实用技术很难得 河南特色农业规模偏小、层次偏低 ]。以河南滑 到推广和普及。 县特色农业为例 ，全县油料加工企业多为家庭作坊 三是农业基础设施薄弱。目前，河南农村水利、 式，设备落后、加工量小、出油率低、油质较差 ；道 口 道路、通信设施不够完善，农业信息化水平偏低 ，加 烧鸡、老庙牛肉、万古羊肉卤等地方特产，虽有一定 之急需改造的中低产田面积较大，河南省现有中低产 名气，但一直是家庭作坊式分散加工经营，无法形成 田373万公顷，占耕地面积的52％E，作为全国的粮 规模效益。成不了规模就成不了气候 ，在全国大市场 食主产区，肩负着国家粮食安全的重要使命，粮食生 的影响力甚微。尽管河南特色农产品品牌数量在增 产的压力较大，这在一定程度上阻碍了特色农业的