河南省农业保险现状及问题调查研究期刊.pdfVIP

谬农业保险现状及阎题调查研究 张英丽 王 智 赵 娅 摘 要：中国是个农业大国，农业是国民经济的基础， 业现代化程度低。值得欣慰的是，党的十六届三中全会提出 在农业生产和农民生活中具有举足轻重的地位，但是农业风 探索建立政策性农业保险，在各级政府和财政的大力支持下， 险也是无处不在的，其中自然风险是最为主要的也是给农民 我国农业保险逐步改进与农业生产和农民需求不相适应的局 带来重大损失的风险。因此，农业保险就显得尤为重要。本 面，实现了历史性的突破。据统计，2007年至2012年五年问， 研究拟通过对河南省农业保险现状的调查实证，分析农业保 我国农业保险累计实现保费收人超过600亿元，年均增速达 险在制度和经营方式上存在的问题，借鉴国际部分国家农业 到85％。目前 ，我国农业保险业务规模已经跃居世界第二， 保险的经验 。提出加快我国农业保险发展的对策思考，期望 成为全球最重要、最活跃的农业保险市场之一。 建立一个适合我国国情的农业保险制度体 系，并为完善农业 在促成农业保险的快速发展诸多因素中，我国农业保险 保险制度、增强制度效率提 出相关政策建议。 补贴品种逐年增加、地区逐年扩大、补贴比例逐年提高，是 关键词 ：河南省农业保险 现状 问题与建议 实证调 其中最为 “给力”的一项。据统计 ．自2007年中央财政l丌 查 始实施农业保险保费补仅2014年粮食直补和农资综合补贴 基金项 目：2014年大学生创新科研项 目，项 目编号： 资金就已达到 1222亿元。农业保险规模达到如此程度，农 110005370418 业保险的保费收入也相比逐年增加。2013年，中国保险业保 DOI：10．3969~issn．1674-537X．2015．03．035 费收入达 1．72万亿元．同比增长 11．2％，比上年提高3．2个 百分点，保费规模已位居世界第四位 全年农业保险保费收 随着巾国经济的逐步发展，综合国力的稳步提升，保险 人世界排名第二，承保主要农作物 l1．06亿亩，i大口粮保 对因民经济的作用 日益重要。国务院在2014年8月 13日正 险覆盖率均超过60％；赔付金额208．6亿元，赔付农户3367 式发布了 《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，即 万人次。 “新国十条”。 “新国十条”描绘了我国保险业发展的新蓝图， (二 )我国农业保险的发展 困境 它提 到2020年基_小建成保障全面、功能完善的现代保险 我国农业保险起步时间晚，虽然发展速度较快，但是还 服务业，促使我国由保险大国向保险强国转变。巾国是农l 远不能满足 “三农”发展的需要。我国农业保险还存在诸多 大国，每年因为 自然灾害对农民生活造成的影响十分巨大。 题。一是农民的保险意识薄弱，农业保险水平较低；大部 通过农业保险为农民收入保驾护航 ．成为广大农户规避农业 分农民对农业保险的认识不够，导致参加保险的积极性不高， 风险的有益选择。 参加人数也较少．特别是在一些贫 地区，农业保险水平就 本研究采用抽样渊查方法，以河南省农业保险为实证研 更低了；二是政府对农业保险的财政支持力度不够。目前， 究对象，选取河南省8个市区，并随即选取农户进行问卷捌 我斟农业基础设施建设、救灾救济和价格补贴等主要依靠政 查和深度访淡。其研究的意义在于，从宏观经济来看 ，农户 府财政支持 ，而政府对农业保险的各种支持是有限的；三足 作为社会的最小单位 ，是社会组成的细胞 ，农业保险对实现 农 保险的法律法规不完善。迄今为止，我国还没有专门的 社会和谐和风险防范有着积极的意义。通过完善农业保险体 农业保