水库移民有关概念及分类.pdfVIP

2013年 第9期 黑 龙 江 水 利 科 技 No．9．2Ol3 (第 41卷) HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy (TotalNo．41) 文章编号：1007—7596(2013)09—0186—03 水库移 民有关概念及分类 宋 勇 (贵州省福泉市水利局，贵州 福泉 550500) 摘 要：水库移民问题是一个复杂的社会经济问题，同时也是--17政策性强、问题复杂专业面 广、政治经济意义重大的综合性科学。它不仅涉及技术工作，还涉及到许多社会问题。 但在实际水库的移民安置过程中，许多移民干部对水库移 民的一系列概念并不清楚， 存在概念模糊等问题。为了让从事水库移民工作的领导者和移民干部对水库移民工 作的有关概念有系统的认识 ，在总结诸多文献资料和多个水库移民工作实践经验的基 础上对水库移民的基本概念和有关移民分类的基础知识作简要归纳概述，希望能为相 关工作人员提供借鉴参考。 关键词：水库移民；基本概念 ；移民分类；人 口；移民安置方式 中图分类号 ：D632 文献标识码 ：B 也叫库区移民 J。国家对水库移 民有一系列的法 1 移民概念 律、行政法规、法规性文件、部门规章和规范性文件 、 《辞海》对移民的定义有两种：①迁往国外某一 后期配套政策等措施来保障水工程移民工作的顺利 地区永久定居的人；②较大数量、有组织的人 口迁 开展和水库移民的可持续发展。水库移民属于被动 移。作者对移民概念的理解：是指将原在某地居住 移民。 的群体和人 口迁往外地永久居住 的行为，被迁移的 蓄水量在lO万 m 以下的称为山塘、水池，蓄水 对象称为 “移民”。移民分为主动移民和被动移民。 量在10万 m 以上的称为水库。其中总库容在 10～ 主动移 民：是指 “移民”本人 自主愿意从原居住地迁 1000万 m 的水库称为小型水库，总库容在1000～ 往外地居住的。被动移民：是指国家、集体或企业因 10000万m。的 水 库 称 中 型水 库，总 库 容 在 经济发展和建设需要，需要征 占用地，必须强制性将 10000万 in以上的称为大型水库。 征占用地及影响范围内的原住居民迁移到征 占用地 修建水库势必将原有的水位提高，必将产生淹 及其影响范围以外的永久居住 的行为和迁移的对 没影响，会涉及大面积的河滩、荒山、草地、林地、耕 象。移民本身不是主动要求要搬迁，而是被动的而 (园)地、池塘，还可能涉及渡 口(码头)、道路 (人行 又必须迁移的行为 。 道路、机耕道、公路乃至铁路)、桥梁、水利、电力、通 2 水库移民概念 讯、厂矿等专业项 目设施