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企业所得税税前扣除
管理办法前瞻
铂略电话会议
2013年12月13日
目录
PART ONE
税前扣除趋势及应对
税前扣除规定与企业实际会计处理关系
工资薪金及相关支出的税前扣除
成本及费用支出管理
资产的税务处理及管理
税前扣除凭证管理
PART TWO
互动问答
Part One
税前扣除趋势及应对
税前扣除规定与企业实际会计处理关系
在实务操作中,由于税法和会计制度紧密联系却又存在一定差异,例如视同
销售,在会计上有会计的视同销售,在税法上也有不同的视同销售,如企业
所得税的视同销售、增值税的视同销售、营业税的视同销售、营改增中的增
值税视同销售等都不一样,在处理时往往会变得很复杂,而企业也会遇到很
多麻烦。
以下原则可能会出现在未来新的企业所得税税前扣除管理办法中:
税法优先原则 :在计算应纳税所得额时,企业财务、会计处理办法与税收法
律法规的规定不一致的,应当依照税收法律法规的规定计算。( 《企业所得
税法》第二十一条规定)
• 例如,职工福利费的范围,在财政部和国税函都有相关的规定且不一致,
而国家税务总局在税务答疑时就明确了,在所得税上按照国税函的文件处理;
在会计处理上按照财政部财企[2009]242号文处理。如果不一致,就按照税
法的标准。
• 在实务操作中还一定要注意税法优先原则在其他方面的体现,如合同中
写明股权转让产生的个人所得税由个人负担,但是由对方承担这部分费用,
在实际操作中,如果没有缴纳个人所得税,税务部门还是会找个人承担责任。
税法协调原则 :对企业依据财务会计制度规定,并实际在财务会计处理上已
确认的支出,凡没有超过 《企业所得税法》和有关税收法规规定的税前扣除
范围和标准的,应按企业实际会计处理确认的支出,在企业所得税前扣除,
计算其应纳税所得额。 《国家税务总局公告2012年第15号》
税法空白原则 :税收法律法规和国务院财政、税务主管部门未明确规定的具
体扣除项目,在不违反税前扣除基本原则的前提下,按国家财务、会计规定
计算。
• 例如,关于劳保支出,目前只是规定了具体的扣除明细范围,但是没有
扣除标准,那么企业就可以按照国家财务、会计的规定计算。
会计调整业务的税前扣除
备案制 :会计政策变更、会计估计变更、重大会计差错更正情形,应当将变
更或更正的性质、内容和原因等在变更年度的所得税汇算清缴前报主管税务
机关备案。
• 从目前减轻纳税人办事流程的政策方向上,应尽量减少备案,而采取提
高企业信誉的制度。
合理性 :企业的会计政策变更、会计估计变更应当具有合理的商业目的,且
不以减少、免除、推迟缴纳税款为主要目的。对有证据表明企业滥用会计政
Part One
税前扣除趋势及应对
策或会计估计造成减少、免除、推迟缴纳税款的,税务机关有权进行合理
调整。
• 税务机关既是政策的制定者,也是政策的执行者,所谓的“合理”对于
税务机关的操作空间比较大,而对于纳税人就比较难把握。例如固定资产的
折旧年限,企业在刚成立时往往会将折旧年限拉长,以减少当期的成本和费
用,不然可能当年的税收都不能弥补亏损;而在盈利时,就将折旧年限缩短,
折旧变大,成本增加,纳税变少,这种情况税务机关就会对企业进行调整。
• 企业的会计政策变更、会计估计变更应当具有合理的商业目的,商业目
的较为典型的例子就是财务软件,应该是记入当期费用还是无形资产?无形
资产的折旧年限最低是十年以上,而财务软件又具有无形资产的性质,但如
果具有合理的商业目的,企业也可以将折旧年限缩短到两年,但需要进行备
案。
时效性 :对企业以前年度实际在财务会计处理上已确认且已按规定在税前扣
除的各项支出,因会计政策变更采用追溯调整法进行调整的,会计政策变更
累积影响数中影响前期损益的各项支出调整金额,应直接调整变更当期应纳
税所得额,不得追补确认在业务支出发生年度扣除。
• 和国家税务总局公告[2012]年1
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