科学利用卫生资源充分发挥专业设备效能--浅议卫生事业单位专业设备管理存在的问题及其对策.pdfVIP

科学利用卫生资源充分发挥专业设备效能 ——浅议卫生事业单位专业设备管理存在的问题及对策 黑龙江省望奎县卫生局 尹志文 孙洪军 1.管理现状及存在的问题 卫生事业单位固定资产管理的财务核算制度现执行的是财政部1998年制定的 《事 业单位会计制度》，其中规定：固定资产不计提折旧费，而按各类固定资产原值的不同 比率提取修购基金。由于卫生事业单位的固定资产不计提折旧费，没计入管理成本，所 以卫生事业单位在管理和使用专业设备上，认识模糊，管理制度不建全，导致增减专业 设备不能及时进行财务核算，使账账、账实、账卡不符，因管理监督机制的缺乏，造成 国有资产流失、计价不实、设备效能难以发挥。 单位，报废的专业设备不按规定进行国有资产评估，不履行报废审批手续，残值收入也 不计入事业收入，而是擅自处理，由此造成管理失控、帐帐不符、帐实不符，给财务核 算带来极为被动的局面和核算失真的结果． 1．3缺乏科学论证，盲从添加购置 国家卫生部下发专门的文件规定，卫生事业单位购置专业设备时要进行科学论证， 特别是大型医疗设备的购置，既要符合区域卫生规划的要求，又要充分科学合理的使用 卫生资源，切实发挥其应有的效能。按规定，各单位在采购时需经上级卫生行政主管部 门审批后方可购置。但在实际工作中，卫生行政部门和相关规定形同虚设，个别单位我 行我素，各行其事，既不进行科学论证，也不考虑卫生资源是否合理利用，既不进行设 备利用效率的预测分析，也不考虑专业设备能否实现预期的使用效益，只是相互攀比， 总认为你有我也应该有，你添我也要增，想以此来提高竞争力，扩大经济效益，但在运 行中通过成本与效益分析，进行一下投入与产出的比例评价，就会发现：经济效益非但 没有提高，相反还造成了卫生资源的浪费。 1．4设备超期服役，诊断质量不佳 专业设备是卫生服务工作中不可缺少的保障条件，它关系到各种检查诊断结果的准 确与否，也直接关系相关疾病的预防控制和治疗，关系极为重大。但由于部分单位管理 制度不健全，领导重视程度不够，购置专业设备投入使用后，很少对设备的性能和质量 进行定期检验、检测和维修，经常造成个别设备带病工作，或已超过规定年限的设备仍 然在用的情况，这就导致了作出的检查诊断结果不准，缺乏科学合理的辅助诊断，最终 延误疾病的预防和治疗，造成不良的影响。 1．5管理失控，职责不明 专业设备的管理涉及单位内部多个部门，按职能分工的要求，财会部门负责专业设 备增加或减少的核算工作，后勤部门负责验收、入库、发放使用等保管维护工作，业务 科室负责使用和日常管理，这三个部门是设备管理的重要组成部分，要做到科学管理， 真正发挥设备的效能，就必须明确职责，分工协作，手续严密，责任到人。但在实际工 作中，有些单位缺乏科学合理、规范有效、责权明晰、奖罚分明的管理制度，或者是建 立了设备管理的规章制度，但没有按照相关制度进行行之有效的管理，规章制度流于形 式，而造成管理失控。特别是在设备出现人为因素造成经济损失时，由于职责不明，手 续不全，相关责任人和科室推卸责任时不能适时追究直接责任人的责任，给单位造成不 应有的经济损失． 2．加强管理，健全制度，充分发挥专业设备效能 一柚一 为充分发挥专业设备的服务功能，科学有效的利用卫生资源，必须强化管理，建立 规范的管理制度，明晰职责，便于实施有效的监督，使专业设备切实发挥出其应有的作 用。 2．1强化管理意识，提高设备效率 认真贯彻执行卫生单位会计制度》，增强卫生事业单位主要负责人、财会人员、 后勤管理人员和医技科室工作人员对专业设备管理的事业心和责任感，健全专业设备管 理规章制度，按照各种专业设备的使用原理、功能特性和I临床作用，合理有效的把专业 设各投入到医疗活动工作中，发挥专业设备的特有作用；对重复购置和闲置的专业设备， 报告上级卫生行政主管部门，申请调配所需要的专业设备，即提高专业设备的利用率， 又满足了其他单位需要专业设备的要求，使国家投入的专项资金得以充分发挥作用，更 好的促进卫生事业的发展。 2．2加强财务核算，帐卡册实相符 财会部门要加强财务管理的核算和监督职能，对专业设备的增加或减少，要及时准 确的进行财务核算及帐务处理，并监督后勤管理部门和临床科室使用部门及时办理出入 库手续，进行帐、卡、簿册的登记工作。大型精密、贵重的专业设备调出或报废，必须 向上级主管部门和国有资产管理部门写出书面申请报告，并请国有资产管理部门出具相 关的固定资产评估报告，