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右玉县基层党组织党务公开工作情况汇报
2010年,中办印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,我县在中办下发该意见后,积极按照该意见和上级提出的有关要求予以贯彻落实,现将我县基层党组织党务公开工作情况汇报如下:
一、基本情况
我县共有基层党组织364个,党务公开工作开展以来,我县按照“发扬民主、广泛参与,积极稳妥、注重实效,统筹兼顾、改革创新,区别情况、分类指导”的基本原则,紧紧围绕目前推行党务公开的党组织364个,党务公开覆盖比例100%,成立党务公开领导机构的364个,出台党务公开意见的364个,制定了党务公开目录的364个,制定了党务公开配套制度的364个。
二、主要做法
一是在公开内容上,力求全面真实。首先是突出重点,严格按照党章和党内法规要求,对党务公开内容进行了全面规范,将各级党组织设置和领导班子分工、党务工作计划和工作完成情况、党内重大事项决策、党员发展、党费收缴及使用情况等党员群众关心的热点、重点问题纳入必须公开项目,做到公开内容全面真实。其次是贴近党员群众,除涉及党和国家秘密的内容外,最大限度地向党员群众公开,改过去“党组织公开什么,群众看什么”的命题式公开方式为现在“党员和群众关心什么就公开什么”的点题公开方式,有效保障了党员群众的知情权和参与权。
二是在公开程序上,力求环环相扣。分四个环节公开,第一步是指定目录,各基层党组织分类制定党务公开目录,规范了公开内容、范围、方式和时限等;第二步是实施公开,基层党组织按照指定目录进行公开;第三步是收集反馈,通过认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员反馈;第四步是归档管理,对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。
三是在公开形式上,力求合理有效。按照“便于公开、利于监督”的原则,在公开形式上,追求多样化与实用性的有机统一,不断拓宽工作渠道。主要采取四种形式进行公开:一是公开栏公开。各级党组织在便于群众阅览的地方设立了永久性党务公开栏。二是网上公开。依托“阳光农廉网”进行网上党务公开,群众可随时上网查询了解党务工作信息。三是会议公开。对限于党内一定范围公开的内容,采取召开党委会、党政联席会、班子成员会、支部党员大会等形式进行公开;村级采取召开村民代表会议、党员大会等形式公开。四是其它媒体公开。通过广播电视、报刊、显示屏、明白卡、在党员活动室公布等方式最大限度地进行公开。
四是在公开时限上,力求按时不误。各级党组织严格按照“统一、规范、有序”的要求,将党务公开工作贯穿于党内重要事务酝酿、决策和实施的全过程,有效防止了“暗箱操作”。坚持时间服从内容,做到常规性内容长期、定期公开,阶段性内容逐段公开,临时性工作及时公开。针对党员群众反映或点题需要公开的内容,采取当场解释或三个工作日内给予公开答复的方式给予解决,增强了党务公开的实效性。
????五是在公开推行过程上,力求稳妥有序。首先是坚持示范带动,积极稳妥推行。党务公开是一项新的工作,为了使这项工作稳步推进,我们本着积极稳妥、先示范再推广的原则,在全县选择一部分基层党组织作为党务公开工作的示范点,最后全面推行,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。其次是精心组织、分段实施。我县党务公开工作的实施步骤和工作任务都比较明确,对这项工作的实施步骤和工作重点做到早安排早准备,制定了操作性强的实施方案,力求早行动、早见效。
????六是在在公开体制机制上,力求创新突破。首先是建立主要领导负责制。县、乡、村三级党组织均成立了由主要领导任组长的党务公开工作领导小组,党组织主要负责人亲自安排部署党务公开工作,亲自研究解决党务公开工作中出现的情况和问题,亲自参与党务公开工作督查考核,确保了党务公开工作的有效进行。其次是建立目标管理责任制。把党务公开工作作为党政领导班子目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。三是建立监督员检查制。各基层党组织聘请了党务公开监督员,开展各种形式的监督检查活动,及时收集、反馈党员、群众的建议和意见,促进了党员、群众知情权和监督权的落实。四是建立意见收集和信息宣传反馈制。在基层党组织设立党务公开举报电话、电子邮箱和意见箱。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,安排专人搜集整理上报,并按程序认真研究处理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。
?三、基层党务公开采取的主要措施
一是强化责任。将党务公开工作纳入综合目标考核体系,明确基层党组织书记为第一责任人,分管党务副书记为具体责任人。
二是完善措施。研究出台了右玉县基层党务公开相关制度,规范了党务公开的内容、程序、时限、形式等,明确了县、乡、村三级的工作职责,为推进党务公开提供了制度保证。
三是强化监督。建立了基层党务公开监督员制度,各基层党组织聘请一定数量的同志担任基
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