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中国学者的福利国家论述——读周弘《福利国家向何处去》.pdf
社会科学论坛圃匝圃 J书林评介
中国学者的福利国家论述
— — 读周弘 《福利国家向何处去》
口吴 强
随着中国改革开放进程的持续深化 , 琮教授 的鼓励,自1980年代开始便涉足
来 自社会各界 的不 同人士正积极参与到 有关社会保障问题 的比较研究。从 1986
有关福利 国家的讨论 中来,各路专家从不 年发表第一篇有关福利 国家问题 的专 门
同学科 出发对福利国家 问题所做 的分析 论文迄今 已近三十年,仅此一点,作者 “读
可谓各显神通。一系列丰硕成果 的取得既 书不为稻梁谋”的学术挚诚和求真精神便
有助于国人更清楚地认识福利 国家的本 着实令人感佩 !环视当下学界,能够对一
质,其 中的有益成分又能作为 “它山之石” 个 问题孜孜以求如此长时间的学者并不
服务于中国现代化事业。与社会科学领域 多见,更多则是 “打一枪 ,换一个地方”的
内的诸多西式舶来品相似 ,福利国家这一 投机式做法。回顾作者对福利国家问题所
名词所包含的概念及在此基础上所建构 做 的艰辛学术探索,l986-l996这十年
的理论体系也都源 自西方 (特别是西欧)。 可视作第一阶段,1996年 出版的 《福利的
迄今为止,世界范围内最具典型性的福利 解析——来 自欧美的启示》(以下简称 《福
国家也仍然是传统意义上的西方国家。因 利的解析》)一书即是这一阶段的总结。
此,要想对福利 国家的研究达到 “可以攻 1996—2006则是作者研究福利 国家 问题
玉”这一最佳效果,其前提条件之一便是 的深化阶段,《福利国家向何处去》一书便
对深植于西方历史文化背景下而产生 的 是这一阶段的思考结晶。
福利 国家从其源头而至未来发展趋势做 虽然前后跨度长达二十年,且 《福利
一 番深入研究。说得通俗些,也就是福利 国家 向何处去》实乃作者在部分论文和调
国家从哪来、到哪去?就此而论 ,中国社会 研报 告基础上改写、整合而成 ,但这并未
科学院欧洲研究所周弘研究员所著 《福利 妨碍作者本人就福利 国家问题所形成想
国家向何处去》即是这样一部佳作。 法的前后一贯性和承继性。犹如作者在 《福
利的解析》一书 代“前言”中所说:“我这本
一 、 二十余年的孜孜探索 书的主题是 福‘利’,中心线索也是 福‘利’,
本书 的主要任务是通过对于西方福利的
作者 出身历史学,术业专攻于欧洲研 历史和现代实践 的分析,达到将福利的各
究,虽非科班,但受所在单位前任所长李 种起 因、机构和功能进行 明晰分解 的 目
【作者简介】昊 强,武汉大学历史学院世界史专业博士研究生,研究方向:世界的整体发展和现代化进程。 24
社会科学论坛匝皿圈 l书林评介
的。”…换言之,《福利的解析》以福利为核 述 的真正 内涵是一种 国家形态,福利只是
心,重在对其生成、发展以及在人类历史 这种 国家形态与其他 国家形态相 区别 的
进程 中的作用条分缕析。也就是说,这第 重要特性,福利 国家总体上是这种 国家形
一 本书意在回答 “福利是什么”。到了十年 态外在社会职能的反映,而民族国家的形
后的《福利 国家向何处去》一书,作者在前 成、近代 以来的工业化与民主化则是推动
一 本书的基础上,将重心由“福利”移至 “国 福利 国家成为 国家社会功能的三股重要
家”,不再局限于对福利 的静态观察,而是 力量。
以福利为媒介着重考察福利国家作为一 作者 以古希腊这一欧洲历史源头作
种 国家形态是如何形成、发展和演变的, 为国家形态变迁的起点,她认为古希腊城
研究也 因此而极富动态。观 照视角的变化 邦国家具备三个关键要素——强力、权力
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