为何依法治国首先要坚持依宪治国.pdfVIP

■ 宪治国 专题报道之五 何依法治国首先要坚持依宪治国? 红 基本构成单元。宪法作为人民最根本的行为准则 ，只 有被尊重和恪守，才能引领人民对 自我行为的规划， 消除因规则林立而导致的选择困难；才能通过权力行 使 自主、权力行使法定，消减权力恣意给人民的不期 干预；才能汇集人民对国家和民族的忠诚和信心，凝 聚民心民意助力国家崛起。 依宪执政价值在于为党提供最坚实的合法性基 础。宪法确立了党的执政地位，使党的领导有了宪法 和法律的支撑与保障；宪法能把党的意志转化为人民 的根本意志，实现党的意志和人民意志的根本统一； 宪法明确了党的民主与人民民主发展秩序，避免民主 政治陷于民粹和僵滞；宪法能划清党的执政行为与国 家权力行为的边界，确保宪法和法律的严肃性和权威 性。 依宪治国的当务之急 要真正实现依宪治国，当务之急必须解决好以下 几个问题： 首先，健全宪法的实施和监督制度。宪法的实施 是实现依宪治国的基本途径，实现依宪治国必然需要 一 个立宪、行宪和护宪的过程。我国已有一部基本适 应现实需求的宪法，但行宪和护宪的工作却相当滞后。 行宪不单包括将宪法的原则和规范通过立法活动具体 化，更重要的是在宪法的实施过程中适时地解释宪法， 按照法定程序阐明有关条文的含义，促成宪法条文的 落实；护宪即维护宪法权威、实施宪法监督，开展违 宪审查，为实现依宪治国提供保障。虽然现行宪法规 定全国人大及其常委会负责监督宪法实施。全国人大 常委会负责解释宪法。但过去32年来这两项权力基 童妈法制 ·2∽5乍棼l翱 本处于 “冰封”状态，长此以往，达致依宪治国遥遥 政行为的程序和边界，明确党组织与国家政权机关的关 无期。四中全会提出 “完善全国人大及其常委会宪法