建设内陆扩大对外开放先行区的对策研究_以重庆_两江新区_为视角.pdfVIP

西部大开发 建设内陆扩大对外开放先行区的对策研究 ——— 以重庆“两江新区”为视角 □ 曾文革 廖明 （重庆大学 法学院，重庆 400044 ） 摘要：在西部大开发新的发展阶段，促进内陆开放具有重要的战略意 内陆开放型经济模式的最佳路径选择，也是实现把重庆建设成为 义。 按照“314”总体部署的政策指引，重庆作为对外开放深化改革的重要 内陆开放高地的速度与效益的最佳结合方式。 试验区， 加快建设内陆扩大对外开放的先行区具有重要的改革发展意 一、建设内陆扩大对外开放先行区的战略意义 义。 尤其是在全球金融危机的背景下，通过抓住当前全球和国内产业格 把重庆建设内陆开放型经济上升为国家战略，这是国家进一 局深度调整的历史机遇， 重庆应该加快对策研究提升城市对外开放度， 步深化西部大开发的新起点。 以“两江新区”为核心，重庆加快建 为实现“314” 总体部署奠定重要的前沿基础，并将对内陆开放产生积极 设内陆扩大对外开放先行区具有重要的国家战略意义： 的示范效应。 1.有助于地方产业结构的调整和升级 关键词：内陆开放；先行区；政府能力建设 重庆出台《关于进一步扩大开放的决定》 中提出，世界经济格 Abstract : Promoting the development of opened in - 局正处在调整之中，新一轮国际产业转移向纵深发展，给各国经 land has great and strategic significance at the new 济既带来机遇也带来挑战。 抓住新一轮全球产业转移的机遇，全 stage of Development of Western China. Based on the “ ” ’ 面提升我市在国内外产业分工中的地位。 内陆扩大对外开放先行 pollicy of overal l deployment of 314 , Chongqing s speeding up construction of advanced area of opened in - 区的作用， 就是要把握新形势下国际产业转移的特征和趋势，加 land has great meaning of reform and development . Be- 快产业结构调整步伐，转变传统模式实现资源配置最优的产业结 cause Chongqing acts as important experimental zone of 构组合，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和 open policy so that it plays an active role in improv - 制造业为支撑、服务业全面发展的开放型经济产业结构。 ing deepening reform . Especially under the background 2.有助于促进金融体系的改革 of global financial crisis , Chongqing should seize the 随着国际金融危机的影响不断加深，我国正在逐步增强国际 historical opportunity of internationa l and domestic 金融体系改革的力度，同时也要求国内的金融体系的改革朝着多 industrial pattern ’s deeply adjustment nowadays , a