我国城市化质量评估体系研究_以安徽省为例_卢洪靖.pdfVIP

第29卷 第3期（上） 赤峰学院学报（自然科学版） 2013年3月 JournalofChifengUniversity（NaturalScienceEdition） 我国城市化质量评估体系研究 ———以安徽省为例 卢洪靖 （安徽财经大学 经济学院，安徽 蚌埠 233041） 摘 要：本文从区域视角出发，从经济发展质量、社会发展质量、基础设施、生态质量、城乡统筹质量五 个方面构建城市化质量的评估体系并以安徽省为例进行实证研究，在此基础上对城市化质量与水平之间 的相关性进行进一步的解析与探讨，得出城市化质量才是真正衡量发达地区城市化发展程度的关键的结 论，并提出提升城市化质量的相关建议. 关键词：城市化质量；安徽省；层次分析 中图分类号：F290文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2013）03-0037-04 1 引言 水平达到42%，正处于城市化加速发展阶段. 改革开放30多年来，随着我国经济水平的不 2 国内外相关研究 断提高，我国的城市化水平也在不断提高，到2011 国内关于城市化的研究取得了丰硕的成果，关 年止，我国城市化率已接近至50%.然而在城市化于经典的城市化理论，较多学者是从城市化内涵的 水平不断提高的过程中也出现这样一个问题，即在 角度对城市化质量进 城市化过程中，我国大部分的城市和地区过于注重 市化的本质是生产的城市化过程，即是第二产业和 数量因素，即城市化率本身，却忽视了城市化的质 第三产业向城市集中 量因素.城市化作为一种人口不断由农村向城市聚 化是人口的城市化的过程，即农村人口向城市转移 集且城市规模不断扩大的现象，是一个由以传统农 导致城市人口比重不断增加的过程. 业为主的乡村社会向以现代工业和服务业为主的 关于城市化质量的评估方法，我国学者的研究 现代城市社会逐渐转变的过程. 主要集中于单项评价研究 城市化水平与城市化质量是不同的概念：前者 居环境评价指标体系，该体系中包括环境质量、居 是用来衡量非农人口和非农产业向农村地区扩散 住水平、建筑条件、能源环卫、生态维护、交通通讯、 的过程，包括人口的转移、城市社会文化、生活方式 经济水平、稳文明程度在内的等35个指标. 的改变等方面，主要表现为城市数量的增加与规模 而近年来，城市发展的质量问题更多的成为许 的扩大，是外延式的概念；而后者是衡量在高城市 多学者关注和讨论的焦点，不少的学者从不同的角 化率的地区在人民生活水平、经济增长方式、基础 度出发，通过构建评价指标体系对城市化发展的质 设施建设等各方面的优化程度，是内涵式的概念. 量问题进行分析评价 一个城市健康有序的发展，应该是城市化的 中地区作为研究对象，研究分析了25年间的城市 “质”和“量”协调发展，城市化进程中“质”和“量”的 化发展进程，从人口、社会经济、地理环境等角度构 相互渗透使得城市健康的发展，城市化水平不断提 建指标体系，并利用灰色关联方法分析导致关中地 高，因而城市化发展往往具有阶段性特征.城市化 区城市化水平地域产生差异的主要因素；浙江省发 的进程大体都遵循一个从初始到加速到终级三个 不同的阶段的发展.美国著名的城市地理学家诺瑟 价指标体系分为五个部分，设置了涉及26项指标 姆(Northam)，利用“S”型曲线对这种变化趋势进行 的评价体系对城市化发展的质量问题进行了研究. 了描述：将城市化水平低于30%定义为缓慢发展的 城市化问题的指标体系的建立随着研究的不 —70%定义为加 城市化水平；将城市化水平为30% 断深入也更加合理.但是这方面研究仍然有其不足 速发展的城市化水平；将城市化水平高于70%定义 之处：一方面是不少研究中，关于“城市化水平”与