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中纪委新举措剑指“会员卡腐败”,纪检监察干部限6月20日前自行清退各种名目会员卡
专家:
清退会员卡将扩至公务员系统
2013年05月29日 来源:新京报
近日,中纪委要求纪检监察干部要在6月20日前自行清退所收受各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”。这让“会员卡腐败”的治理再度引发关注。
专家分析,此举从纪检监察系统公务人员开始做起,将会给社会起到示范作用,“下一步整个公务员系统都会提出这样的要求”。
纪检监察将起示范作用
中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯认为,会员卡、消费卡行贿隐秘易操作,对公务员队伍的腐蚀是严重的,公务人员只有具备好的职业操守,才能更好做好服务。“从这个角度讲,先期要求纪检监察队伍清正廉洁后,这对整个公务员队伍是道德教育,也是一种震慑。要求纪检监察人员清退所收受会员卡后,禁止整个公务员队伍持有会员卡是有可能的。”
对于此次从纪检监察部门内部开启会员卡清退活动,中国政法大学副校长马怀德说这是在起“示范作用”。“这实际上是在推进反腐败斗争中的一个具体步骤,也是一个重要举措,体现了中央对腐败零容忍的态度。从纪检监察系统的公务人员做起,将会给社会起到一个示范。”
以会员卡清退切入反腐
“从纪检监察部门开始清退,在公务人员中全面推进就比较方便。”中共中央党校教授林喆表示,会员卡贿赂腐败是个普遍现象,纪检监察系统首先开始专项整顿,如果能够切实有效地落实下去,遇到的问题和积累的经验都能在今后的推广中参考。
对于清退会员卡行动未来能否推广深入,马怀德持肯定态度。“我觉得下一步,在整个公务员系统都会提出这样一些要求,第一步是由纪检监察系统的公务人员先做到,下一步估计很快整个公务人员,特别是领导干部系统会提出这样的要求。”马怀德称,腐败的形式很多,但是要一项一项治理,现在重点是治理会员卡,下一步可能会治理其他形式的腐败形式。(综合新京报记者张永生、中新网报道)
■ 探访
北京一高档俱乐部无身份证也可办卡
会员卡该如何办理?昨日,记者咨询了北京一家高档俱乐部。
个人卡入会费16.8万元
“在我们这,需要凭会员卡才能消费。”该俱乐部会员卡经理王薇说,她们的会员卡分为3种:第一种是个人卡,入会要先交16.8万元的入会费,之后每年要交1.6万元年费。
第二种是企业卡,入会费18.8万元,之后每年交1.6万元续会费。“你最好办终身会员卡,48万元,一次性入会交费,终生不用再交续费。”王薇透露,终身卡还具有继承功能。
王薇介绍,首次消费前,个人卡和公司卡都得先往卡里打1万元,“这代表你获得了签单权。终身卡不用交这个钱,入会办卡即代表已获得签单权。”
“所有的会员,都会有两名经理贴身服务。”王薇透露,除了为客户办理会员卡的会籍经理,每个会员还会有一名餐饮服务经理,“有任何事都能找我们”。
“无论是个人卡、公司卡还是终身卡,入会所交的钱只是入会费,这笔钱不能再用作消费。”王薇说,但获得会员资格后,所有消费都能打折,“3种卡还是有区别的,个人卡和公司卡每次消费,都得付消费总额5%的服务费,终身卡不用付这笔钱,还是终身卡合算。”
无照片身份证也可办卡
办理会员卡都需要什么手续?王薇称,原则上说,办理以上3种会员卡,都需要客户签字、会员照片以及会员的身份证复印件。记者称卡要送人,王薇熟络地介绍,“照片要是不方便的话,也可以不提供”。
王薇见记者有所迟疑,接着说,“你是不是不方便提供身份证复印件?实在不行,身份证复印件也不用了,成为会员不会有任何麻烦。”
■ 观点
会员卡均能成官员腐败根源
北京市律协刑事诉讼法专业委员会秘书长、律师刘玲:会员卡是为消费者提供消费的一种凭证,对此没有相关法律规定,但所有会员卡均能成为官员腐败的根源,也是官员一种变相受贿或者一种变相的公款消费。
中国政法大学教授洪道德:司法实践中遇到的会员卡常见有两种,一种只是入会资格,等去消费才有实际金额发生;一种同时具有储值和身份识别功能。
对于前一种卡,在审判时很难认定到底算收受了多少钱,大多数是不记名卡,但实际上又确实有腐蚀官员的可能性。要求清退卡,其实就是找到一个突破口,一举两得进行了清理。
对于后一种卡,不退的话,过了规定的期限,就要计算其中的价值,有点类似过去公检法联合发布通告呼吁尽快投案,也是我们国家现阶段常见的一种刑事政策,相当于明确了一个追溯期限,也是一种豁免。
对过去已经查出来的腐败,用一种平缓的手段铲除掉,退还给纪检部门,实际上也能为今后的反腐积累经验,制定出更有效的预防措施。
■ 案例
美容消费腐败案
●魏淑清:曾任中国神华煤制油化工有限公司总会计师,被认定曾于2007年至2010年在单位报销会所美容消费共计190420元,已因贪污罪、受贿罪判刑20年。
●石永怡:曾任北京华风气象影视信息集团法定代表人,创办《天气预
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