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中国新型城市化道路的包容性发展研究.pdf
10 － 0006 － 06
城 【 】1006 － 3862 (2012 )
市经济 文章编号
中国新型城市化道路的包容性发展研究
张明斗 王雅莉 ( ， ，116023)
东北财经大学公共管理学院 辽宁大连
【 】 ，
摘要 中国的城市化到了由排斥性演进向包容性发展转变的时代 促进新型城市化道路的包容性发展成为中国城市化道路
。 ， 、
的战略选择 通过对新型城市化道路包容性发展的作用机理和包容性内核的诠释 从发展主体的全民性 发展内容的全面
、 ， 、 、
性 发展过程的公平性及发展成效的共享性四个方面入手 提出营造宽松氛围 创造发展机会与平台 城市内部系统协调和城
、 、
市外部系统拓展互动 政府调节与市场调节相结合及完善公共政策 规范公共管理等实现中国新型城市化道路包容性发展的
优化路径。
【 】 ; ; ;
关键词 新型城市化 包容性发展 城市系统 包容性内核
【 】F291. 1 【 】
中图分类号 文献标识码 A
中 ， ，
国的城市化到了由排斥性演进向包容性发 加 农民工群体规模扩张 新型城市化道路的包容
， ，
展转变的时代 为适应城市化发展的新要求和全球 性发展能够有效剔除城市化的虚高泡沫 规避坏的
， ， ，
经济变化的新趋势 以包容性发展为导向的新型城 路径锁定 维稳城市化内在的运行机制 逐步减少
“ ” ，
市化道路能在合理有序的城市化中达到城市社会 乃至消除城市化进程中的 人治 色彩 重塑具有实
，
， 。 质内涵的城市化概念 更重要的是使包括农民工在
的重新整合 成为中国城市化的战略选择 近几年
，
， “ ” 内的城市贫困阶层享有平等的权力 实现城市化的
、“ 、
来 中国许多省区大面积推行 地改市 县改市”
。 ，
“ ” ， ， 包容性发展 同时 也有助于打破由于非均衡的人
乡改镇 体制 部分城市调整行政区划 将郊区纳
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