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我国海洋资源现状与管理对策.pdf
20 10 年 3 月 March 20 10
第27 卷 第3 期 Vol1 27 No1 3
*
我国海洋资源现状与管理对策
1, 2 1 1 1
方 平 , 王玉梅 , 孙昭宁, 徐竹青
( 11 中国水产科学研究院 北京 10014 1; 21 中国地质大学 北京 100083)
: 文章概要论述了我国海洋资源现状及我国海洋资源管理存在 主要问题,
在此基础上提出了加强我国海洋资源管理 建议和措施, 以实现海洋资源科学管理和海洋
资源开发利用 可持续发展
: 海洋资源; 海洋规划; 资产化管理
近年来, 随着世界人口的不断增长、陆 我国经济社会快速发展提供了广阔的空间
地资源的日益短缺和人类对海洋科学研究的
2 我国海洋资源管理问题分析
不断深入, 人类认识到海洋资源对其生存和
发展的重要性, 逐步增大了对海洋资源开发 我国在海洋资源管理方面进行了许多探索
的规模和力度 充分利用海洋资源, 强化海 和尝试, 但也显现出许多迫切需要解决的问题,
洋资源管理和加快发展海洋经济, 已成为当 主要有: ¹ 海洋生物资源开发过度, 致使部分
今世界沿海各国和地区发展经济的战略重点 海域生物资源出现衰退甚至枯竭的现象; º 海
海洋资源的开发利用是解决资源问题的新视 岸及其近海海域环境污染加重, 水域环境质量
点, 是国家经济建设的重要领域 改革开放 急剧下降, 因污染引发的灾害 ( 如赤潮) 大量
30 年来, 我国海洋资源开发利用规模日益扩 增加; » 海底挖砂和海岸工程建设等活动导致
大, 技术水平不断提升, 但海洋资源无序、 大量海岸侵蚀现象出现; ¼ 围填海造地等活动
过度开发利用和海洋生态环境恶化等问题都 对海岸带生态系统造成破坏, 尤其对红树林、
不同程度地显露出来 珊瑚礁及河口湿地等生态系统的破坏最为严重;
1 我国海洋资源现状概况 ½ 海洋资源多头管理和争抢资源的现象严重,
导致海洋资源管理效率下降[2] 与发达国家相
我国是一个海洋大国, 拥有渤海、黄海、东
比, 我国海洋资源开发和利用的总体水平还比
海和南海四大海域, 海岸带纵跨热带、亚热带
较落后, 在思想意识、技术装备、经济效益和
和温带3 个气候带, 大陆海岸线长达 11 84 万千
科学管理等方面都还存在着较大的差距和不足,
米, 加上岛屿海岸线共 312 万千米; 拥有内水
这已经成为我
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