不同城市化形态下的农地保护实践与启示.pdfVIP

世界农业 !#$% ’#()*$+*#, -../01.（总-23 ） 不同城市化形态下的农地 保护实践与启示 ! 钱文荣 经济增长和人口、资源、环境之间的矛 重不足，影响了土地资源的开垦和改良。据 盾是一个全球性的严重问题，而对于人多地 统计，巴西全国可耕地面积 - 亿 ，但用于种 5 78 少、耕地后备资源不足，又处于城市化迅速 - 植业的土地仅 万 ，仅占 左右。由 4 ... 78 56 发展时期的中国，问题则尤为突出。改革开 于农业基础设施不健全，农业科技落后，所 放以来，中国农村城市化取得了重大进展， 以农业生产力低而不稳，在1295—1292年间， 但同时也侵占了大量本已十分稀缺的农地资 稻米平均生产力为1:2+; 78- ，仅相当于世界平 源，严重威胁着农业和农村经济的可持续发 均数/:/+; 78- 的45:496 ；巴西1295年稻米产量 展。城市化与农地保护之间的关系能否协调， 为 万 ，到 年降为 万 ，下降了 1 .3 1:2 + 122. 53 1:2 + 在实践中怎样才能实现两者的相互联动？ ，同期小麦产量从 万 下降为 -. -9:526 ./:/ + 3.-:- 世纪 年代以后，一些发展中国家和地区的 万 ，下降 。 4. + //://6 城市化速度加快，它们已经走过的道路为我 第二，土地占有制度的不合理，进一步 们提供了一些启示。 导致土地利用率的下降。占农户总数.:2-6 的 一、发展中国家（地区）的 大庄园主占有了全国登记注册土地面积的 34:16 。产业结构的畸形发展，一方面造成大 城市化形态与农地保护 批无地少地的农民涌入城市，农村劳动力严 ! 巴西：过度城市化与低度的农地利用 重不足；另一方面，城市的发展，使土地价 率 格不断上升，1259 年大庄园主占有的/:44 亿 - - 世纪 年代以前，巴西大力推行工业 土地中， 亿 为可进行经济性开发的 -. 5. 78 -:9 78 优先发展政策，以图民族独立和国家强大， 土地，其中只有