10.10.22加快产业转型升级促进洪泽绿色崛起1.doc

推动产业结构升级 加快洪泽科学发展 刘泽宇 优化产业结构，推动产业升级，不仅是提高经济增长质量的必由之路，也是转变发展方式、推动科学发展的根本要求。随着我国经济发展由粗放型向集约型转变，如何推动洪泽产业结构升级，走结构优化、科技创新、环境友好、社会和谐的科学发展道路，值得我们深入思考、积极探索。 一、洪泽产业结构现状及存在问题 近年来，我县紧紧围绕“奋力赶苏中，率先达小康”目标，大力实施“工业强县”战略，强攻招商引资，狠抓项目建设，推动产业升级，经济发展始终保持又好又快的势头。2009年，全县实现地区生产总值89.86亿元，同比增长14.1%，其中一产增加值16.7亿元，同比增长3.3%；二产增加值39.71亿元，增长17.5%，二产中工业增加值32.89亿元，增长16.8%；三产增加值33.41亿元，增长15.60%。产业结构呈现以下特点： ㈠从结构比重看，工业经济占据主导地位。从2005年起，我县工业增加值开始超过一、三产增加值，并逐年增长，成为GDP贡献大户。到2009年，三次产业比重依次为18.6：44.2：37.2，第二产业牢牢处于领先地位。今年１-8份，全县规模以上工业共实现增加值26.35元、入库税金2.53亿元，同比分别增长20.7%、57.6%，完成开票销售61.79亿元，同比增长36.7%，全年开票销售有望达百亿元。化学新材料、机械制造、现代纺织三大“百级产业”初具雏形，开票销售、入库税收分别占工业经济总量的76.7%、83.8％。 2、从产业层次看，三次产业均获长足发展。一产方面，已初步形成水产、水禽、水生蔬菜三个10亿元产业，高效渔业、高效种植业面积占比分别达54.8%和32.5%，农副产品加工率超45%；二产方面，工业企业数量快速增多，体量迅速膨胀、效益明显上升，目前已培育规模以上企业212家，其中31家销售超亿元或达亿元销售序时进度，实施投资500万元以上工业项目223个，总投资106.7亿元，7个10亿元以上重特大项目全面开工建设，建筑业等行业也得到较快发展；三产方面，交通、邮电等公共服务行业快速发展，社会服务行业稳步增长，2009年，全县客运量和货运量分别增长37.3%和29.3%，消费品零售额增长18.6%，旅游收入增长16.7%，软件外包、物流等现代服务业方兴未艾。 3、从发展趋势看，第三产业发展潜力很大。“十一五”以来，全县第三产业发展始终高位运行，在GDP中比重保持在35%左右，并有上升趋势，产业贡献率最高达36.88%，产业拉动率最高达7.79%，形成了与一、二产业协调发展的格局，成为洪泽经济增长的重要推动力量，而且发展潜力较大。 虽然我县经济发展方式转变逐步推进，产业结构日趋完善，但经济发展方式仍较粗放，主要存在以下问题：一是产业结构散。现有工业企业分布在20多个行业大类中,产业关联度低、依承度小、产业链短，主要工业产品以化工初加工、建材、纺织等依赖大量资源投入的传统产业为主，产品科技含量少，附加值小。二是企业规模小，大型企业比重低于全省平均水平，212家规模以上企业中，销售超10亿元企业只有1家，超5亿元企业2家，销售超1000万元的仅占一半，市场竞争力整体不强。三是外向程度低。产品销售主要依赖国内市场，2009年实现出口额3193万美元，仅占规模以上工业开票销售的3.3%。四是三产比重少。长期低于全省平均水平2-3个百分点。 二、洪泽产业结构优化升级面临的机遇和挑战 当前，处在经济总量与同步推进关键阶段，产业结构优化升级十分。一是环的挑战。湖保护“一湖清水”长期艰巨任务，我们发展清洁型、环保型。二是的挑战国内外技术与品牌优势大、创新能力强、产品附加值高的企业击企业总体上以粗放型、传统型为主，大处于产业链低端，产企业。三是的挑战。随着周边区经济快速发展，区域竞争进一步加剧，要始终保持，就必须走之路。 新兴产业培育年活动 　　二、抓住新农村建设这一载体，大力推进农业现代化。加快推进优质农产品加工园区建设，确保农业生产不滑坡、农民增收不徘徊、农村发展好势头不逆转。一是发展特色农业，制订新一轮“四水”产业发展规划，加快水产养殖结构调整，推动入江水道沿线鹅产业带发展，加快芡实饮料等深加工项目建设，提升水产批发大市场经营水平，推动“四水”特色产业发展壮大。立足各镇实际，扩张岔河肉鸡、万集食用菌等特色农业规模，形成“一村一业”、“一镇一品”的特色农产品生产区。二是推动规模经营，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，促进农村土地规范有序流转土地流转，推进集中成片大力以新型农民专业合作社和家庭农场，规模化集约，开展绿色社区、生态家园系列创建活动实施“蓝天、碧水”工程，宜人宜居环境。