吉林省延吉市家庭农场发展中的融资问题研究.pdfVIP

农业 问题研究 吉林省延吉市家庭农场发展中的融资问题研究 胡玉姣 王 蕊 (吉林大学商学院， 长春 130000) 摘 要 家庭农场作为新型的农业经营组织形式，对我国新时期发展现代农业的新探索具有重要意义，其发展壮大离不开金融支持。延边 州家庭农场发展具有一定的基础，基于实地调研数据对延边州延吉市家庭农场的融资现状及存在问题进行了分析，并提出相关对策建议。 关键词 家庭农场； 融资； 延吉市 中图分类号 F324．1 文献标志码 B 1 研究背景 高达60％的税收优惠。同时，建好物权中心，创造有效贷款方 近年来，我国加快了由传统农业向现代农业转型的步伐， 式，加强政府银行保险机构三方合作。共同破解金融难题，强 促进农业的集约化、规模化、商品化发展。再加之近年来我国 化指导服务，促进家庭农场健康发展。 城镇化迅速发展，务工经济使得大量劳动力向城市流动，农村 总体来说，延吉市的家庭农场发展情况 良好，主要通过实 地区 “空心化”现象严重，土地分散经营格局凸出，这对土地 地去考察贷款农场，进行诚信度评估和种植经验评估，综合考 的规模化、专业化、社会化、区域化和企业化经营提出了现实 察农场，来确保还款率，还款率非常高而且贷款金额较大，融 要求。为此，党的中央十八大以及2013年和2014年中央lg文件 资具有一定的创新性，并取得一定的成果，但是农场之间差异 都明确提出要构建新型农业经营体系，家庭农场作为新型的农 明显，小型农场资金紧张，出现了贷款两极分化的趋势。经调 业经营组织形式，对我国新时期发展农业的新探索具有重要意 研，笔者认为，延吉市家庭农场融资存在如下一些问题。 义，其发展壮大离不开金融支持。 3．1 贷款融资情况两极分化 延吉市已进行过工商注册的家庭 吉林省延边朝鲜族 自治州利用地广人稀 的天然优势，通 农场为26家，其中仅有8家较大规模的家庭农场得到贷款，占延 过积极促进土地流转 ，大力发展家庭农场 ，取得 了显著成效 。 吉市家庭农场的30：77％。而一些小型急需资金的家庭农场得不 但是在土地规模化经营的过程中，融资问题成为制约延边州家 到相应的资金支持。 庭农场发展的瓶颈。本文通过对延边州延吉市家庭农场的融资 3．2 贷款评估机制不健全 仅按土地面积进行评估不能综合评 情况进行实地调研，分析其存在的问题，并进一步得出初步结 判，即有5家农场占据大量土地，平均每家拥有200hm。土地， 论和建议。希望对家庭农场的融资发展具有一定的现实指导 占全市土地近50％，土地规模大，机械化程度高，所 以可以非 意义。 常容易贷款到 自己满意的金额，而剩余21家农场 占有少量土 2 延边州延吉市家庭农场发展现状 地，很难扩大规模 。 延边州从2008年开始试行家庭农场，2011年起大力推广家 3．3 保险制度不完善 一旦遭遇天灾，所获得的保险补偿金无 庭农场发展，2011年经农业部门认定、工商部门注册的 “家庭 法维持农场正常运作。这也是造成家庭农场无力还款、无法继 农场”共有439家，~2014年3月末，这一数 目已达到75O家，截 续经营的重要原因。而且在购买保险方面具有一定的强制性， 至2014年7月底，家庭农场的数 目已经达到913家。有关部门人 使得家庭农场并未真正受益。 士预计，到2017~、2