海外有色金属资源开发利用技术创新战略联盟组建方案.docVIP

附件7 国外有色金属矿产资源开发与综合利用技术创新战略联盟初步方案 海外有色金属资源开发利用技术创新战略联盟组建方案（草案） 一、组建联盟的意义 近年来，我国有色金属工业持续快速发展,仅2006年十种常用有色金属产量超过1900万吨，已连续5年排名世界第一，我国已经成为世界有色金属生产和消费大国。然而，随着矿产资源消费迅速增长，资源、环境和能耗等矛盾日趋突出，逐渐成为制约我国有色金属工业可持续发展的关键因素。 我国有色金属矿产资源自然禀赋状况较差，储量少、矿石品位低、共伴生情况复杂而且开发难度大。除稀土矿储量比较丰富外，主要有色金属铜、铝、铅、锌、镍等资源短缺，自给率低，铜为25%、铅锌分别为49%和75%，主要金属对外依赖程度正在逐步加大；钨、锡、锑等虽然是我国的优势资源，但由于保护不利，资源的保障水平也在下降。另外，我国现有矿山资源利用水平低，采选冶综合回收率仅达55～60%，比发达国家低10～20%；伴生金属综合利用率低，综合回收率仅为50%，比发达国家低15～20%。而且，随着中国有色金属消费水平的提高，可再生利用的有色金属量增多，但我国再生资源的利用水平低、技术落后，再生金属产量平均不足当年总产量的20%（Cu25%，Al16%，Pb19%，Zn10%）。此外，我国有色金属单位产品能耗比国际先进水平约高15%左右，“三废”排放量大，环境污染严重。 为了满足国民经济发展的需要，积极开发利用国内外有色金属资源，加大对低品位、共伴生矿产资源开发利用，提高我国有色金属资源综合开发利用水平，开发节能环保生产工艺和提升生产装备水平，是我国有色金属开发利用企业、科研院所和高校责无旁贷的历史使命。 中国有色矿业集团有限公司（简称“中国有色集团”，英文缩写“CNMC”）是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央大型企业，主业为有色金属矿产资源开发、建筑工程、相关贸易及服务。公司在上世纪90年代率先“走出去”开发有色金属矿产资源，取得了重要成果，形成了鲜明特色，在国内外具有较高的知名度和市场影响力。近年来，中国有色矿业集团积极谋求资源开发利用的新一轮发展，初步形成了一定规模的国内外有色金属矿产资源开发利用的战略布局，特别是在海外资源开发利用方面取得了重要进展。目前集团公司拥有的资源量含铜500万吨，含钴15万吨，含锌103万吨；正在运作的项目资源量含铜3100万吨，含金580吨，含镍70万吨，铝土矿储量26.7亿吨；完成对外投资3亿美元，成为我国拥有海外有色金属优势资源最多的企业。中国有色矿业集团公司将继续发挥海外资源开发方面的优势，积极利用海外有色金属资源，在海外建立稳定的原料生产基地。 然而，海外矿产资源开发利用门槛高，周期长，投资风险大，需要的人才结构复杂，国内单个企业或院所很难独自承担。因此，以大型企业为主导，建立产学研技术创新联盟，集中人才、资金和技术上的优势，解决有色金属资源开发利用中的重大问题，参与海外有色金属资源开发的激烈竞争，是中国有色金属工业发展的必然选择。建立海外有色金属资源开发利用技术创新战略联盟（以下简称“联盟”）对缓解国内有色金属资源供应紧张形势，提高资源利用效率，保障资源供给安全，提升企业的自主创新能力和综合竞争力，促进中国有色金属工业的发展均具有重要意义。 二、联盟的目标 海外有色金属资源开发利用技术创新战略联盟的目标是：根据国家中长期科技发展规划，以国家重大科技项目为牵引，在中国有色金属工业协会的指导下，聚集技术创新战略联盟成员单位的科技资源，加强产学研的紧密结合，共同致力于解决海外有色金属资源开发利用中的重大技术问题，提高资源利用效率，建设国际一流的行业共性技术创新公共平台，形成新的合作创新机制和科技成果转化机制，推动产业核心竞争力的提升。 三、联盟的主要任务 海外有色金属资源开发利用技术创新战略联盟的主要任务是从有色金属行业需求出发，瞄准国家战略目标，以海外有色金属资源开发为对象，通过联盟的形式加强合作创新，突破重点领域的关键技术、共性技术和前沿技术，促进有色金属工业持续发展。联盟拟完成的主要任务： 1、海外重有色金属和稀贵金属资源开发利用技术，优先发展铜、铅、锌等重金属和稀贵金属资源开发利用共性技术，解决行业发展中重大瓶颈问题； 2、海外复杂难处理氧化矿开发利用技术，尤其是镍红土矿、低品位氧化铜矿等有色金属资源开发利用技术； 3、海外有色金属再生资源综合开发利用技术，提高资源利用效率，促进循环经济的发展； 4、高效节能采选冶设备及新型高效环保选矿药剂开发，并将其应用到海外矿山，扩大其在海外的市场份额，提高矿产资源综合利用水平。 在完成上述任务的过程中，搭建盟员单位公共技术支撑平台，提高技术创新资源利用效率，实行知识产权分享，形成产业技术标准，加速创新成果的大规模商业化运用，直接推动产业核心