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维普资讯 · 4 · 中国水土保持swcc 2001年第 1期 生态环境建设与水资源的保护和利用 沈 国舫 (中国工程院,北京 100038) [关奠词]生态环境建设;内涵;植被 ;水土保特;荒漠化防治;水量潭保护与利用;生态环境用水 [摘 要】科学系统地阐速了生态环境建霞的概惫与内涵.辩证地分析了植被建霞、水土保持、综鲁治理、荒漠化防治等 与水量潭保护和利用的关系,同时时生态环境用水的水量需求进行了估鼻。在此基础上提 出了几个需要进一步撂讨的 问题 。 [中圈分类号]Tv2134;13335 [文献标识码】A [文章 号】1000一 1(2001)O1—0004-05 我国水资祸的【 日益紧缺使得人们把水资源的保护和合理 嵌的高度,这样就更有利于与人类社会经济发展相协调。 开发利用摆上了重要的议事 日程 ,在这方面生态环境建设具有 生态环境建设的内容,按照全国生态环境建设规划中的 重要的影响和作用。尽臂从总体上看 ,对于生态环境建设的水 表述,就我国陆地部分而言,包括天然林等 自然资源保护、植树 文作用在学界有比较一致的认识 ,但 由于 目前这方面的观测数 种草、水土保持、荒漠化防治、草原建设、生态农业等。如果再 据还不够充分以及看问题的视角不同.对这个问题的某些局部 考虑全面一些的话,还可以加上城市园林建设和工矿交通建设 环节还是有不同的看法。荷在社会一般层面上,由于新的科学 区的生态环境恢复重建等内容,这些内容 自有其显著特色荷有 知识不够普及和在宣传教育上存在着一定的简单化倾向.有些 别于一般的生态环境建设项 目。在生态环境建设内容中以其 群众在这方面的认识比较模糊或片面 为此.有必要对生态环 重点手段的不同可区分为两大类,一类是以生物措施为主要手 境建设与水资谭保护和利用的关系问题,从概念上、理论上和 段的植被建设.另一类是以工程措施为主要手段的工程建设, 实际判断上作一些探讨,对一些摸期的或分歧的认识问题予以 两者的密切配合综合应用构成综合治理和建设,如水土保持和 澄清。 荒漠化防治,这是我国生态环境建设中的两大重点。 1 生态环境t设的概念和内涵 2 檀被t设与水资曩的保护和利用 生态环境建设是我国可持续发展战略中一项十分重要的 生态环境的破坏主要起因于人类不合理的话 ,如滥量、 内容,也是当前我国西部大开发 战略部署中一个重点建设项 乱捕、滥伐、工程破坏及污染物质排放等等,其后果影响刊大 目:生态环境建设是一个带有中国特色的新词,对它的概念含 气、地貌、水文、土壤、植被和生物赍蔼等许多方面,其中植被破 义和范畴界定正在逐步形成确定 中,但它的实际应用已经相当 坏是关键所在.因为其他多方面的变化都与植被状况密切相 广泛。一般来说,生态环境建设强调改善生态环境的积极行 关。反过来说,要恢复改善生态环境,植被又处在关键的地位, 动,重视生态系统正向和逆向的演替规律,但又不拘泥于 自然 只有恢复建设好植被.才能使生态环境中各个方面协调起来进 的演替阶段和 目标(达到顶极阶段);而且它把改善生态环境的 人 良性循环。植被建设包括森林、灌丛、草原、荒漠植被、湿地 行动提到了与农业建设、工业建设 、科教文化建设等相对应层 植被等各种类妻的植被建设,其中森林植被建设应处于主导地 创新,通过深化科技改革,建立适应社会主义市场经济的新的 开一批专业技术人员面向生产第一线.同业务部门密切配台, 管理运行机制.创造出能充分发挥科技人才作用的良好环境。 开展科技成果推广、技术咨询 、工程建设项 目科技承包,成为水 要大力推动科技人才队伍结掏调整.优化人才资源配置。 土保持基层服务体系的生力军 ,使科研成果尽快在生产实践中 要逐步建立以 “开放、流动、竞争、协作 为基础的人才培养、使 得到应用。同时制定科技成果转化奖励的政策,保证科技人员

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