海南文明生态村建设存在的问题与对策.pdfVIP

海南文明生态村建设存在的问题与对策 文/蔡道成 中国成立以来特别是改革开放以 到2007年12月，全省已建成文明生 新来，我国农业和农村发生了历史 态村7774个，占自然村总数的33.4%。这 性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世 些村庄的环境、经济和村民精神面貌都 公认的伟大成就。但是，目前制约农业和农村 发生了很大变化，显示了文明生态村创 发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳 建活动多方面的积极成效。 定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发 展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发 海南文明生态村建设现阶段存 展的体制机制没有完全建立起来。建设社会主 在的问题 义新农村，不仅关系到农业、农村的发展和农 民的富裕，而且关系到国家的长治久安和民族 几年来，在海南省委、省政府的正确 的伟大复兴。农业丰则基础强，农民富则国家 领导和支持下，海南文明生态村创建工 盛，农村稳则社会安。 作中取得了一定的成效，但在建设中也 海南省是从2000年9月开始创建文明生态 存在一些薄弱环节和问题，主要表现在 村的。创建文明生态村是海南省开展社会主义 以下四个方面。 新农村建设的一个创举。它以调整优化农业内 1、创建经费政府投入不足，新农村 部结构和大力发展热带特色、高效、无公害农 发展缺乏资金支持 业及改善农民生存环境为切入点，以提高农民 由于海南历史上形成的经济落后， 生活质量、改变农村面貌为目标，以群众性精 基础设施差，经济及社会事业建设起点 神文明创建为基础，以点带面、连片创建。 低，自我积累及自我发展能力弱，因而 海南省农村人口占全省总人口的70％，农 要比其他地区更需要国家及各级政府的 村城镇化水平低，农民收入少，过去农村脏乱 财政投入。海南文明生态村建设经费的 差，人无厕、畜无圈，与旅游大省地位不相称。 筹集，主要是以村民自筹为主，外加“三 从2001年开始，海南省制定出台了建设文明生 个一点”，即政府补贴一点、联系单位和 态村的具体标准和要求，包括“一池三改”、“四 社会各界资助一点。据统计，五年来，为 化”、“一场二室九制度”等。 了支持家乡文明生态村建设，全省机关 现代乡镇 50 论坛 区域发展 干部、民营企业家捐款9150多万元，港