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农业产业化发展初探(成稿).doc
农业产业化发展初探
摘要:农业产业化是市场经济条件下,农业和农村经济深化改革和进一步发展的必然。积极鼓励和扶持农业产业化发展,因地制宜的探索农业产业化组织方式,提高农业产出效益,是我国新阶段农业现代化发展的必然之路。这种经营方式能够较好的促进规模化经营,促进产业结构调整,对于促进农业现代化和农村社会主义市场经济体制建设具有深远意义。本文将从农业产业化的兴起,内涵,意义,现状,问题对策等方面对农业产业化经营发展进行分析。
关键词:内涵 兴起 意义 经营现状 问题 对策建议 WTO
党的十七届三中全会把发展农业产业化经营摆上了重要位置,作为建设现代农业的重要实现形式加速推进。并强调要逐步增加专项资金规模,扶持一批科技创新高起点,经营管理高水平、市场占有高份额、资源利用高效率的龙头企业,不断提高农业产业化经营水平。所谓农业产业化经营,就是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以科教为手段,以家庭经营为基础,以龙头企业为纽带,按照市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户的形式,优化组合各种生产要素,对农业或农村经济的主导产业或重点产品,实行区域化布局,专业化生产,系列化加工,一体化经营,社会化服务,企业化管理,逐步形成种养加,产供销,贸工农,经科教一体化生产经营体系,使农业走上自我发展,自我调节的发展轨道,推进农业现代化进程。农业产业化的核心是经营一体化,关键是“龙头”带动,基础是农户参与,本质是由有关各方组成“风险共担,利益共享”的经营共同体,使各个利益主体都能获得整个产业链条的平均利润,进而最终实现全国统一市场条件下同行业同产品的平均利润。
农业化经营的出现不是偶然的,有其深刻的经济政治社会背景的,可以概括为以下几个方面:一,全国经济体制的变化即从社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,农业也同样面临着这种转变。二,改革开放以来城乡居民收入水平和生活质量的提高,对农业供给结构的供给质量提出了新的要求。针对这些要求各地都在大搞“二高一优”农业,出现了调整结构追求高效与稳定增长粮棉生产之间的矛盾。三,我国农业还不像个产业。从现代农业的观点来看,农业作为一个完整的产业也应该像工业那样建立完整的工艺流程,应包括产前,产中,产后各环节。但现实中的产前产中和产后各环节是独立的社会生产部门,它们各自都是不同的利益主体。我国农村20年改革与发展已有若干举世瞩目的“单项突破”,但受传统计划经济体制的影响,农业依然是一个不完整的产业。四,农业内部存在的二个突出问题,一是千家万户分散经营不经济,难以适应社会化大生产的需要,缺乏抵御风险的能力。二是农业生产的比较利益低,农民的积极性受到很大的影响,农业在整个市场竞争中处于不利的地位。五,适应农业发展的国际趋势。针对以上原因背景,仅靠传统农业的发展是无法解决的,因此在此背景上,农业产业化作为向市场经济体制过渡时期的中国农业发展的新思路,新举措,就有其必然性了。
农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一,农业产业化的发展必将进一步推进我国农业向商品化,专业化,现代化转变。农业化经营有其深刻的意义:(1)农业产业化的发展有利于提高农业的比较效益,增加农民收入。由于农业是一个弱质产业,在比较利益规律的作用下,资金、技术、人才等生产要素必然向利益高的非农产业流动,使农业投入严重短缺,发展后劲不足,这是市场经济条件下农业发展的难点所在。而农业产业化则提高了农业专业化和技术水平,并将第一、第二、第三产业融为一体,通过规模经营和多层次加工使农产品实现重复增值,从而增加农民收入,提高农业的比较利益。(2)农业产业化的发展有利于引导农民走向市场,解决农业规模小、生产效率不高和市场经济发展不相适应的矛盾。农户在进入市场的过程中,由于规模小、主体分散、经济实力弱,难以抗拒自然和市场双重风险所带来的压力,因而只有走发展农业产业化道路,把分散的家庭经营同集中的市场要求有机联系起来,并通过产业链来提高农产品的附加值和竞争力,帮助农民提高抵抗自然风险和市场风险的能力,增加农民经济效益,促进农民向专业化和商品化发展,从而提高农业生产效率,使之与市场经济的发展相适应。 (3)农业产业化的发展能更好地解决市场经济发展要求和农民对市场调节不适应的矛盾,使小生产和大市场有机结合起来。市场经济的发展对农业和农村经济发展有很大的促进作用,但市场自发调节的盲目性、滞后性和不稳定性又同时阻碍农村经济的发展,导致农业发展不稳定,使农民利益受到损失。因此,发展农业产业化把农民引向市场,使农产品的供求处于相对稳定状态;龙头实体凭借自己的经济实力,多渠道参与市场竞争,减少农业波动性给农户带来的损失,使农民能够放心从事农业生产,提高农业生产效率。(4)农业产业化经营有利于带动农业结构调整,促进农业结构优化。这是实现农业第二步飞跃,加快农业现代化
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