十五届人大会以来总结及今后工作安排.docVIP

XX县林业局 十五届人大会以来工作情况汇报 　　 十五届人大会以来的五年，是XX林业快速发展的五年，XX林业局以实施国家林业重点工程项目为契机，狠抓林业生态、林业产业建设，实现了“森林资源明显增长，生态环境持续改善，林业经济快速发展”的可喜成绩。全县林业产业发展壮大,林业自身实力增强，全面完成了林业产权制度主体改革，积极稳妥推进了配套改革，实施了大规模的造林绿化工程，为全县经济社会全面、协调、可持续发展作出了重要贡献。　 一、十五届人大会以来工作情况 五年来，全县累计完成造林27.7万亩，其中退耕还林造林2.5万亩，长（珠）江防护林3.19万亩，义务植树150万株，完成“三边”绿化造林2.6万亩，油茶新造1.1万亩，毛竹新造5000亩，油茶低改6万亩，毛竹低改10万亩。生产商品材38.2万立方米，加工木材38.2万立方米，加工竹材1000万根，林业产业总产值17.9亿元。2008年成功申报了XX国家森林公园；2009年获得“全省打击破坏森林资源违法犯罪专项行动（雷霆一号）先进集体”和“全省防护林建设工程优秀单位”称号；2010年底全面完成了集体林权主体改革工作；2011年获得全省公益林宣传先进集体。到2011年底全县森林蓄积量达459.2万立方米，森林覆盖率达67.3%。 （一）、主要工作措施 1、推进重点工程，加快林业生态建设 我县以建设生态XX为目标，加快全县生态建设步伐，重点工程造林优先安排在潇水、珠江源头流域的两岸，并结合“三边”绿化造林、油茶产业发展，大力建设速生丰产林、生物质能源林，实现生态效益与经济效益的有机结合，大力发展后续产业。全县共完成退耕还林造林2.5万亩，长（珠）江防护林3.19万亩，完成“三边”绿化造林2.6万亩，油茶新造1.1万亩，速生丰产林造林10万亩。 2、深化林业改革，增强发展内在动力 　　集体林业产权制度改革主体改革圆满完成。按照省委、省政府“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”的要求，开展了林业产权制度改革工作，目前全县林权发证率达到100%。林改后，林权抵押贷款彰显活力，全县林权抵押贷款金额达800万元。 3、规范管理，资源保护依法有序 　　（1）、严格执行限额采伐，从严控制资源消耗。积极推动森林采伐管理改革，2008年开始实施了商品材采伐指标进村入户“阳光工程”，实现了网上办理采伐证、运输证等工作机制，森林采伐管理进一步规范化、程序化、科学化，资源消耗得到有效控制。 　　（2）、推进分类经营，强化公益林管理。按照分区施策，分类管理的要求，对全县森林区划为公益林和商品林两大类，期间新规划增加了国家、省级公益林，使全县公益林面积达93.56万亩，占全县有林地的43%，初步建立起公益林和商品林两类林种管理框架。同时，积极落实公益林区划协议，管护协议，全面推动补偿资金一卡通管理。2011年将所有公益林纳入了森林保险机制，帮助广大林农和林业生产经营者分担林业风险。 （3）、推行林地总额管理制度，加强林地征占用管理。对林地使用实行定额管理，推行使用林地定额制度和资质单位查验制度，从严审核审批征占用林地项目。十五届人大会以来共审核审批征占用林地项目121宗，征占用林地面积280.56公顷，征缴森林植被恢复费1500万元，打击非法占用林地案件22宗；其中刑事立案6宗，刑拘6人，判刑6人。 （4）、规范管理，完善设施。在政府网站上向社会公示审批事项的依据，条件、程序、期限和资料目录，接受社会监督；进一步完善网络设施，连通了与省林业厅对接的行政审批工作网，实现了行政审批许可办理的数字化管理。　　 （5）、坚持依法治林，严厉打击破坏森林违法犯罪活动。开展了绿盾行动、雷霆一号、火案二号、春季行动等专项打击活动，遏制破坏森林违法犯罪行为。十五届人大会以来，共查处各类行政案件400余起，查处率100%；共处罚300多人次，其中刑拘40人，逮捕30人，移诉48案。 4、关口前移，森林“两防”工作扎实有效 　　（1）、狠抓森林防火工作。十五届人大会以来是我县森林防火形势极为严峻、森林防火任务繁重、面临严峻挑战的五年，也是森林防火工作较大发展、取得良好成绩的五年。林业局组建了专业扑火队伍，各乡镇场（办事处）成立了半专业的扑火队伍，并建立了森林防火联防机制，每年筹集50万元作森林防火专项经费。五年来，全县共发生森林火灾58起，未发生重特大火灾和人员伤亡事故，过火面积1562.83公顷，受害面积815.1公顷。 　　（2）、强化林业有害生物防治。十五届人大会以来，我县林业有害生物年均发生面积为1.2万亩，年均发生率为0.01%左右，年均防治面积1.1万亩，年均防治率为95%，成灾率均控制在省、市目标要求的4‰以下；调整充实测报站点80个，新增专职检疫员3人，兼职检疫员11人，组建与森林消防相结合的林业有害生物