徐绪卿教学服务型大学 高校办学定位的新选择..doc

徐绪卿:教学服务型大学 高校办学定位的新选择 随着高等教育大众化的不断深化，高校定位逐渐呈现多样化的格局。顺应新的变化，2007年华中科技大学教育科学研究院刘献君教授撰写了《建设教学服务型大学——兼论高等学校分类》的论文，发表在《教育研究》当年第七期上。文章从高校的服务功能入手，从完善高校服务职能，突显学校办学特色的角度，阐述了建设教学服务型大学的意义，初步提出了建设教学服务型大学的路径。这是一篇对于我国高等学校发展具有重大理论意义和实践指导意义的论文，可惜当时没有引起高校界同行的重视，教学服务型大学的研究和实践也未得以持续。在贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年），制定新一轮学校发展规划中，一些高校在探求学校新的定位和发展目标时，根据学校的自身条件和高等教育的发展趋势，认为教学服务型大学可能更加适合自身在某一阶段的发展定位，选择“教学服务型大学”作为本校一个阶段内的发展目标，于是，又启动了有关“教学服务型大学”的讨论、研究和实践。这是一个非常值得关注的现象。我们在研究过程中也产生了一个强烈的感受：“教学服务型大学”比较适合于一般地方院校和民办高校的定位。并且大胆预想：随着高等教育大众化、多样化的深入，将会有越来越多的地方高校和民办高校加入到“教学服务型大学”的行列。但是当前“教学服务型大学”的相关研究还不充分，需要理论研究做出努力，提供支撑。本文结合本校“教学服务型大学”的规划制定和实践，对相关问题作一浅述。抛砖引玉，以供商榷。 二 根据概念设计，我们提出的教学服务型大学，指的是“在尊重高等教育规律的基础上，以现代服务理念为指导来配置办学资源和运行、管理的教学型大学”。 教学服务型大学的关键词是“教学”和“服务”。 首先，教学是学校的根本任务。选择“教学服务型大学”的高校当属教学型的高校，相对来说科研实力还不太强，人才培养是学校的主要工作，教学始终是这类学校的工作重点，也是“服务”的主要内容。 其次，“服务”是学校的基本理念。作为教学服务型大学的概念，“服务”在这里有了新的内涵和新的定位。教学服务型大学中的“服务”，吸纳了“教育服务”、“服务科学”和“服务经济”等理论研究的最新成果，集中体现高校人才培养中服务对象的需求导向，并以此作为依据配置资源、布局学科、优化专业、改革培养模式、重构知识体系的主要依据，持续提高教学质量，彰显培养特色，提升服务水平，创新管理流程，进而提高学校办学效益。 “教育服务”最初是从企业全面质量管理中引入学校管理的一个概念。教育服务理论研究认为，教育本身也是一种“服务”，而学生和社会则是学校教育最主要的“服务对象”，学校的各项工作构成了一种服务链，最终通过教师的教学和科研将优质的教育服务提供给学生和社会。全面质量管理思想以“消费者为中心”和“质量的持续提高”为核心，因此，教育服务也格外强调尊重教育消费者的利益和要求，并置消费者需求于整个学校管理体系的最重要位置。服务科学（Service Science，SS）是在信息技术和现代管理理论高度发展的背景下，融合计算机科学、运筹学、经济学、产业工程、商务战略、管理科学、社会和认知科学以及法律等诸多学科，研究发展以服务为主导的经济活动所需的理论和技术的一门新兴学科。其精华主要是以服务对象为中心，从服务对象的需求出发，设计产品内涵和管理流程，以最大限度地提高服务的质量和管理的效率。在服务科学的相关研究中，经常可以见到的是“基于对象……”、或“面向对象……”之类的词语。服务经济研究的观点认为，世界已经进入“服务经济”时代。当今社会，服务经济已经成为各国强劲的产业增长点，各个产业结构之间联系密切，“你中有我、我中有你”，而且更直接地体现为它们都是以服务为载体、以服务为手段、以服务为依托，按照服务的标准来经营所有的产业，确定和规划自己的行动。“服务”越来越成为企业成功的力量之源与可靠保证。还有学者提出，服务型社会已经来临，在这个社会里，任何一个行为主体对社会或客户提供劳务品的支撑形式是服务，工作方式是服务，评价尺度是服务，服务贯穿于整个社会运行之中，成为人们的行为准则。谁能提供服务、谁能提供有较高质量或较有特色的服务，谁就能够得到社会的认同，获得发展机遇和环境。 “服务”作为教学服务型大学的基本理念，将“教育服务”、“服务科学”和“服务经济”等理论研究最新成果引入高校办学定位，推进高校办学思想的改革和创新，进而为解决长期以来高校办学的“两个不适应”问题创造条件。在遵循高等教育基本规律的同时，转变办学指导思想，从单纯的教学组织走向社会转型中的服务组织，以社会需求为引领，在人才培养、资源配置、管理职能等各个环节全面贯穿“服务”的精神，凸显人才培养改革、学科建设和科学研究的需求指向，优化内部组织管理流程，进一步增强人才培养工作的针对性、服务性、