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西溪河沿河道路水毁整治工程 （合同编号：XXH-SC-2012-055） 防 洪 防 汛 应 急 预 案 编织单位：葛洲坝集团三峡实业有限公司 二〇一三年三月 防汛应急预案 一、应急预案的方针与原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给项目部员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急策划 (一)气候条件 西溪河流域地处欧亚大陆内的高海拔山区，气候同时具有大陆性季风气候和高原气候特点，干湿季节明显，属川西高原雅江温带气候区，受地形气候的影响，气候的水平变化和垂直变化显著，气温低、霜期长、云雾多、日照少、冬季寒冷，夏无酷暑，属典型山地气候。C合同段段地处金阳县，多年平均年降水量为799.0--1119.2mm，最大一日降水量74.8--84.1mm。多年平均气温为10.1--15.7℃，极端最高气温为30.3--38.6℃，极端最低气温为-25.4---4.0℃；多年平均相对湿度70--77％1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪意识，项目部定制了气象预报短信服务。 2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。 (四)、应急资源分析 1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、项目部卫生机构等。 2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。 3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。 三、应急准备 1、机构与职责 一旦发生洪水等安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。 项目部应急领导小组的组成： 组 长： 张萌 项目经理：卢介君 副组长 : 曾兵 安全主任 ：苏月 为使现场有序，行动有效，分别设了五个小组。 通讯联络组 组长： 邓世金 技术支持组 组长： 苏月 抢险抢修组 组长： 李开清 医疗抢救组 组长： 邓世才 后勤保障组 组长： 袁双 应急组织的分工职责 组长职责： 1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； 2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责 1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组 1)在外