论旅游线路产权的界定和保护.pdfVIP

第 3O卷第 6期 四川师范大学学报 (社会科学版) Vo1．30．No．6 2003年 l1月 JournalofSichuanNormalUniversity (SocialSciencesEdition) November．2003 论旅游线路产权 的界定和保护 刘 旺 (四川师范大学 旅游学院．四川 成都 610068) 摘要 ：目前 ．我 国对旅游线路产权没有 明确 的界定 。一方面 ．旅行社开发旅游线路 的行为得不到补偿 ．挫伤旅 行社开发新线路 的积极性 ．致使我 国旅游新线路 开发速度 幔 ；另一方 面．大小旅行社 竞相角逐 有 限的热 点旅游线 路 ．旅游线路拥挤使用现象十分 突 出。笔者从对旅游线路 的产权界定入手 ．分 析 了我 国旅游线路 开发 中外部经济 现象和旅游线路拥挤使用 的原因．并建议有关部 门对旅游线路 的产权进行 明确 的界定和建立旅游线路有偿使用制 度 ．以保证旅行社 的合法权益 ．加快旅游线路 的创新速度 ．提高旅游产业整体竞争力 。 关键词 ：旅游线路 ；产权 ；旅行社 中图分类号：F592．3 文献标识码 ：A 文章编号：1000—5315(2003)06—0100—04 一 对旅 游线路概 念的认识 成 。旅游线路并非景 区、景 点 的机械拼凑 。旅游市 旅行社承担旅游线路开发的职能 ，把旅游景区、 场竞争 日趋激烈 ，旅游者需求更加多元化 ，主题鲜 明 饭店和交通等部 门为旅游者提供的服务作为 中间产 的旅游线路是在旅游 市场激烈竞争 中争取客源 的物 品加 以组合 ，形成完整的旅游线路 。据林南枝 、陶汉 质基础 。 军对旅游线路 的定义 ：“从旅游 目的地角度 出发 ，旅 旅行社对旅游 目的地旅游资源进行创意与策 游产品是指旅游经营者凭借旅游吸引物 、交通和设 划 ，推 出富有特色 的旅游线路 ，这是旅游 目的地开发 施 向旅游者提供 的用 以满足其旅游活动需求 的全部 成功 的重要保 证 。 “旅游业是点子行业 ，好的点子是 服务 。具体讲 ，一条旅游线路就是一个单位的旅游 打开旅游资源宝库的金钥匙 ”[2](46—48页)。但是 ， 产品。”[1](29—34页)本文所使用 的旅游产 品和旅游 如果旅游产 品开发者 的权利得不到保护 ，谁来进 行 线路的含义相同。 创新 ，谁来 出好 的点子? 从开发者权利 的界定与保护 的角度看 ，旅游线 二是旅游产 品生产过程 的公开性 。从旅游产品 路有两点值得关注 。一是旅游线路是含有开发者的 生产过程 的投入要素来看 ，可 以分为两大类 。一类 智力投入 、凝结着开发者心血 的智力成果 。旅游者 是旅行社 自身 的投入 ，包括前期对旅游线路 的调查 越来越趋 向于追求新 、奇 、异 的旅游产 品。要迎合旅 研究 、市场宣传 以及旅游活动过程 中服务人 员 的投 游者的需求 ，开发新 、奇 、异 的旅游线路 ，只有通过开 入等 ，这类投入是旅行社 的私人投入 。另～类是通 发者对 目的地所处 的客源市场 区位条件和所拥有 的 过付费购买他人 的产 品，如景 区、饭店 、旅游交通等 。 旅游资源进行深入研究的基础上 ，结合旅游者需求 这类投入具有 “公共产品”的特点 ，只要付 费，就可以 的变化趋势 ，对旅游资源进行横 向和纵 向比较 ，挖掘 使用 。因此 ，当一家旅 行社推 出一条新 的旅游线路 资源 的深刻 内涵 ，对资源 的内涵进行提炼 、升华而形 后 ，其他旅行社可 以非常容 易地进行效仿经营 。并 收稿 日期 ：2003—05—25 作者简介 ：刘旺 (1968一 )．男．中科院博士研究生．四川师范大学旅游学院讲师．主要研