国际EPC项目采购管理模式探讨.pdfVIP

2013年全国工程建设项目管理交流会·电力 ．225． 国际EPC项目采购管理模式的探讨 潘巧玲彭 昆 中国水利水电第十四工程局有限公司 云南昆明650041 摘要对于国际EPC工程项目而言，采购是项目实施期间的一个核心环节，是实现工程设计的意图、顺利实施工 程项目的重要保证。 关键词国际EPC项目采购管理模式 (5)每项设备招标文件的设计准则、计算书和招标书必 EPC(即En西neefing一设计，Procurement一采购，Con— struct一施工管理)合同，是一种工程总承包企业按照合同约须逐一得到审批才能开展国内招标；制造厂计算书图纸审批 定，承担工程项目的设计、设备采购、施工、安装和调试直至 严格，WBS文件编码和设备KKS编码规定；中国材料标准和 竣工移交的总承包模式，总包企业对承包工程的质量、安全、 国外材料标准对照表的各项要求等均是其它国外项目所鲜 工期、造价全面负责。EPC总承包模式由于在资源配置、综 见； 合效益、实务性等方面的优势受到业主和承包商的推崇，在 (6)设备材料采购及其合同进度款支付有严格要求，并 国际工程承发包市场项目日趋大型化、复杂化、多元化的趋 赋予业主在采购管理中全过程检查验收权限； 势下得到广泛应用。 (7)永久机电设备材料品质要求高，采购数量庞大，采 对于国际EPC工程项目而言，采购是项目实施期间的 购周期长； 一个核心环节，是实现工程设计的意图、顺利实施工程项目 (8)各机电设备生产地众多，既有在欧洲数个工厂生产 的重要保证。EPC合同对项目采购的相关规定是承包商开 的ABB断路器、哈电分包商安德里兹8套水轮机转轮、48套 展采购工作的前提和基础，也是业主方验收和接受相关材料 喷嘴，又有国内数十个工厂生产的其余设备部件，超限货物 设备的依据。因此，认真研读和充分理解合同中关于采购的 多，运输周期长，涉及国际多式联运，仓储难度大； 一般规定，对于EPC承包商来说尤为重要。业主方对EPC (9)合同对以业主名义进口的永久机电设备材料免税 承包商采购过程干预加大，在EPC合同中对采购的规定也 有严格要求，清关、报关程序繁琐，发运组织周期长； 越来越多，下面根据厄瓜多尔CCS项目水电站的采购特点 (10)采购管理接口问题较多，各设备接口问题繁杂，协 对EPC模式下的采购管理进行系统的研究和探讨。 调工作量大。 l项目特点及管理模式 2管理方法及策略 厄瓜多尔CCS水电站是中国水利水电建设集团在海外 厄瓜多尔CCS项目水电站的业主／咨询在采购管理中 承建的最大水电站项目，同时也是厄瓜多尔目前最大的水电 有较大的管控权限，对采购过程的进度和质量进行监控。 站项目。由于项目比较大，由中国水利水电建设集团与中国 SHC编制总体采购进度计划并报业主，采购计划符合项目总 水电第十四工程有限公司成立了CCS水电站项目联营体成 体计划的要求，并对关键设备给予相应的特别关注。对CCS 套设备部为采购工作提供完善的组织保障，负责工程物资采 水电站永久机电设备及材料采购控制管理分级和控制，把所 购的具体开展以及与业主相关部门的协调工作。 有的永久机电设备按在项目中的重要级别来划分成一类设 厄瓜多尔CCS水电站项目采购管理特点： 备、二类设备、三类设备。按设备的分类制定了提交业主／咨 (1)项目属于国际高端市场，项目所在国法律法规健 询的资料或需审批的程序等都做成了一个模板，给管理者管 全： 控不同设备厂家作为一个参考的依据。对一类设备比如水 (2)主合同为非标准FIDIC合同条款的EPC合同，工程