黑龙江省收费公路实行计重收费刍议.pdfVIP

第2008年第7期 商 业 经 济 No．7．2008 (总第305期) SHANCYEJINGJI TotalNo．305 【文章编号】1009-6043(2008)07-0095-02 黑龙江省收费公路实行计重收费刍议 徐波，韩冰源 (东北林业大学交通学院， 黑龙江哈尔滨150040) 【摘要】黑龙江省载货类汽车超限运输现象非常普遍，现行的车辆通行费未能合理体现车辆对收费公路的磨损影响 与其应缴通行费之间的关系。实行计重收费势在丛行。计重收费能够优化运力结构，体现多栽多交、少栽少交的公平合理的 收费原则。但在执行过程中存在车辆逃赍、易引起收费计价矛盾、收费现场管理力量薄弱等问题。应加强收费管理，严厉打击 各种抗、选费行为。广泛宣传，合理引导。使黑龙江省的高速公路事业健康发展。 【关键词】收费公路；计重收费；运输 【中图分类号】F540 【文献标识码】B 近年来，黑龙江省载货类汽车超限运输现象比较严 治理一又反弹”的怪圈。 重。部分车主在利益驱动下，恶意超限，不仅数量多，而 4．能够优化运力结构，有利于规范运输行为，完善运 且超限装载情况十分严重。治超前统计数据表明，黑龙 输市场。实行计重收费可以使运输价格合理回归，保护守 江省超限运输车辆占通行货车总量的30％以上，京哈高 法运输经营者的合法权益，并从根本上解决“大吨小标”， 速(拉林河站)主干线上超限车辆高达72％。在超限运输避免运输市场价格恶性竞争，有利于维护正常的运输秩 车辆中，超过核定载重量100％以上的情况也占有一定 序，完善运输市场。 比例。由于现行的车辆通行费征收是接行驶证核定的吨 5．高速公路产权损失得到有效补偿。车辆的通行费 位分车型进行计征。同一车型的车辆，多载、少载、空载 支出与其对公路的使用程度成正比，最大限度地降低道 都是一样的收费标准。未能合理体现车辆对公路的磨损 路损坏，使公路产权得到有效补偿。 影响与其应缴通行费之间的关系，在征收手段上不能对 二、计重收费的隐患 超限运输行为进行有效遏制，迫切需要对现行的车辆通 由于计重收费政策加大了对超载车辆的经济惩罚 行费征收方式进行变革。 力度，影响了部分车主的利益，他们不同程度地存在着抵 一、计重收费的优点 触情绪。在通行费收缴过程中不配合收费人员，使收费工 计重收费是指在收费车道上安装称重设备。实现小 作难度加大。一些不法车主采用各种手段抗、逃通行费， 型车、客车按车型收费，货运车辆按照称量的车货总质 给国家造成大量征费流失。 量进行收费的一种计费模式，是从传统的按货车车型收 1．车辆逃费现象日益增多。由于计重收费对于严重 费到车辆接受动态称重系统测定后，按车货总重量收 超载的车辆实行重车多收的收费标准，严重超载的司机 费。这一收费模式更公平合理，鼓励运输业户合法装载， 将交纳比按车型收费要高出几倍甚至更多的通行费，因 空车少收，重车多收，超限车加收，能够真正体现“多用 此有些司机会采取各种手段逃费。 路者多交费，少用路者少交费”的原则。 2．收费计价易引起矛盾。计重收费以前货车收费采 1．计重收费方式克服了空车、重车乃至超限超载车都 取分车型，里程计费，通行费计算简便、直观。车户对收 按同一标准收费的弊端，体现了多载多交、少载少交的公 费金额易于接受，双方易产生分歧的环节只在于车型判 平合理的收费原则。司机可以找到一个成本效益的临界 别上．此类问题较容易处理和纠正。实施计重收费后，收 点，使运输效益达到最优，既能多拉货，又能少付通行费。 费费率比较复杂，收费金额由称重设备和计算机共同确 2．计重收费改变了货车由人工判别车型的收费方式， 定，