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第四章 环境监测与环境评估
工业园区规划环评中规划方案优化调整建议探讨
董志芬 钟 敏 童 伟 洪春霞 申庆贵
云南绿色环境科技开发有限公司 昆明
云南新世纪环境保护科学研究院有限公司 昆明
摘 要提出具有针对性的 可操作的 并能对进一步完善规划或对下一步规划修编起到一定技术支
持的科学的规划方案优化调整建议是开展工业园区规划环评的重要产出之一 也是进一步发挥规划环
评作用的一条积极途径 本文对工业园区规划环评中规划方案优化调整建议的依据进行探讨 并结合
实例进行进一步阐述
关键词 规划环评 优化调整建议 天生桥特色产业园
规划环境影响评价条例 于 年 月 日开始实施 其中规定对各部门编制的 一
地 三域 和 十个专项 等规划应组织进行环境影响评价 年 国家环境保护部与国
家发展和改革委员会联合发布环发 号 关于进一步加强规划环境影响评价工作的通
知 中 进一步强调编制区域 流域 海域的建设 开发利用规划等综合性规划 以及工业
农业等专项规划 应在编制过程中依法开展环境影响评价
由于工业园区具有易形成产业集群 易于开展循环经济 土地集约利用以及便于管理等优
势 近年来全国各地均大力开展省级 市级以及区县级工业园区的建设 工业园区规划环评
属于区域环评的范畴 需要从环境保护和资源合理利用的角度对规划方案实施后的环境影响进行
分析 预测和评估 提出预防和减缓不良环境影响的措施 并针对规划的发展目标 规模 产业
结构 规划布局及环保措施等提出调整和补充建议 以使规划方案更加科学 合理 可行 笔者
结合开展工业园区规划环评实际工作 对工业园区规划环评中规划方案优化调整建议的依据进行
探讨 并结合实例进行进一步阐述
一 工业园区规划环评中规划方案优化调整建议的依据
一 与生态敏感区发展发生冲突
开展工业园区规划环评过程中 通过采取叠图法 分析园区规划方案所涉及到的重要环境保
护目标 是否满足规划区内环境敏感区法定要求 根据原国家环保总局 年发布的第 号令
建设项目环境保护分类管理名录 环境敏感区包括需要特殊保护地区 生态敏感与脆弱区以
及社会关注区三大类区域 当工业园区规划用地与上述敏感区法规 条例等发生冲突 或将
对上述环境敏感区造成明显影响时 规划环境影响评价可提出优化调整建议 可对工业园区规划
区用地范围 面积或产业定位 布局等进行调整
二 与上位规划相冲突
规划分析需进行规划的协调性分析 原国家环境保护总局发布的 规划环
境影响评价
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