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IPO重启窗口打开 上百中小板企业或“叛逃”深市 　　刚刚于4月16日表态IPO发审会进展略晚于预期的话音未落，4月19日凌晨，证监会官网预先披露栏目在时隔一年半后首度更新，28家拟IPO公司的预披露文件依次亮相。对此，不少业内人士表示，暂且不论新股发行是否临近，这些预披露文件透露了一个明确信号，新股发审重启即将由此拉开序幕。 　　换句话说，IPO重启的靴子落地。一位不愿具名的券商人士说道。而民生证券研究院副院长管清友（微博）也表示，新股重启速度基本符合预期，预计在5月份可能正式重启。 　　不过，仍未解决的IPO堰塞湖问题,已经让排队企业深感堵车的无奈，而对比当前上交所168家主板企业的IPO短队和中小板与创业板507家企业组成的长队，深交所申报企业开始蠢蠢欲动。记者了解到，不少中小板拟上市企业，正在进行沪市转板大迁徙，数量或达上百家之多。 　　初审会或四月底前安排 　　首批预披露名单显示，拟在上交所主板上市的企业有16家，拟在深交所中小板上市的企业有4家，拟在创业板上市的企业有8家，28家公司将总计募集127.02亿元。这28家企业，多处于已反馈、已受理的企业，并无此前市场预测的央企大盘股。 　　据某投行人士透露，根据监管部门的要求，已完成预披露、需变更上市地的32家主板、中小板企业，需尽快更新并递交预披露材料，拟发行企业初审会及发审会将于近期召开。 　　与此同时，该投行人士还透露，由于监管部门发布了发行改革的系列配套措施，按照新规定的要求，须尽快更新的披露内容主要包括：2013年年报、关于是否变更上市地的专项说明、募集资金用途变化的说明、依规落实投资者保护的相关措施等。 　　同时，监管部门还将对在审企业的工作底稿进行抽查。而对于尚未提交预披露材料的在审企业，按照要求一并提交上述材料即可。而对于已更新财务数据的企业，将全部进行预披露，一旦预披露将不能变更上市地。而如果要变更上市地，便要出具变更说明，而以上材料均需在4月18日之前报至发行部综合处。该人士表示。 　　除此以外，北京一家券商投行部负责人对记者表示，补充信息披露递交工作完成后，初审会和发审会将很快召开。 　　对此，一位业内人士分析认为，已经预披露的企业如能在4月18日前补年报和更新招股书，则初审会可能在4月底前安排。 　　据记者了解，此次存量IPO重启，主要针对已预披露的30多家企业，其他未披露的也可以报，但最近并不会审。另据记者统计，目前在审606家拟上市公司中，上交所主板165家、深圳中小板226家，创业板215家。 　　修订首发审核流程 　　4月18日下午，证监会新闻发言人在例行发布会上透露，发行监管部在正式受理后即安排预先披露；首发企业审核过程中，不再设问核环节。首发见面会安排在反馈会后进行。本次一并公示了再融资审核工作流程。具体包括三点：第一，发行监管部在正式受理申报材料后，即按程序安排预披露，反馈意见回复后、初审前，企业要再按规定安排进行预披露更新；第二，鉴于已要求保荐机构建立公司内部问核机制，在首发企业审核过程中不再设问核环节；第三，将首发见面会安排在反馈会后召开，增强交流针对性，提高见面会的效率。 　　按政策，并非所有企业都可立刻启动预披露。此次首批集体预披露的企业，必须满足两个条件：一是在17日前补充2013年年报等材料并更新财务数据的申请企业；二是在17日之前确定上市地点不发生变更的企业，若上市地点与申报时相比有变更，需再补充有关更换材料。 　　据了解，由于中国证监会内设机构和职能已作调整，今后主板、中小板、创业板首发及再融资申请的审核流程和企业基本信息将统一发布。 　　或有上百家中小板企业 　　转至沪市 　　几家欢喜几家愁。就投行人士而言，暂停一年半的IPO企业预披露的再度上路，意味着工作将重新开展，一年半的苦日子即将终结。但是，也不难发现，停滞逾一年之久的IPO重启后,企业排队积压的现象仍较为严重。而为缓解巨大的IPO堰塞湖压力,中国证监会表示,将鼓励和支持排队企业除在A股市场上市外,选择在新三板挂牌、到境外上市等多种方式融资发展。同时，证监会表示，首发企业可以根据自身意愿，在沪深市场之间自主选择上市地，不与企业公开发行股数多少挂钩。 　　事实上，在此次发布预披露文件的28家公司中，沪市公司占比过半，较今年初IPO重启时新股公司多集中于深市主板及创业板的情况变化明显。 　　值得注意的是，通过对比4月11日证监会公布的拟IPO企业名单，选择沪市上市的16家公司中有8家是近日决定由深转沪的，包括福建龙马环卫装备、安徽九华山旅游、上海联明机械、中电电机等企业。有观点认为，这正是证监会疏导所致。 　　除因信息发布规则微调而未计入最新名单的，和最新终止或中止审查的数十家企业外，另有20多家企业很可能正处在申请更变挂牌市场的过程中。据记者获悉，南京、湖州