招标公告（文件）提疑回复.doc

招标公告（文件）提疑回复 项目名称： 杭州大江东新城开发有限公司2015年度招标[2011]534号）文件，文件中描述降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。本次工程《投标函》中是否因改为：招标代理费用报价按（计价格[2002]1980号）及（发改价格[2011]534号）中规定的收费标准的 %进行报价；请明确？ 修改为：发改价格[2011]534号 2 本次中标价为四家中标人报价费率的平均值，且商务评审中最低投标报价为满分，该种方法会使投标单位出现恶意竞争及恶意报价，争取得高分，最终平均后的中标价还高于自己的投标价。该种方式不妥，建议修改为投标单位报价低于四家中标人报价费率平均值的按自己的投标价签署，高于平均值的按报价费率平均值签署。 修改为：中标人费率按各自的实际投标价 招标文件 3 投标文件P37符合性审查中（5）投标报价超出招标文件规定的报价范围或报价低于行业标准成本的；作为废标处理标准难以确定，由于项目所在地距离远，对代理有驻点要求，业主服务质量要求高，人员及办公成本高，为使今后有优质高效的服务，建议业主设置最低限价并可参考杭州市招标办收费标准（代理服务费80%计取，工程量清单及招标控制价编制费65%计取），低于该标准作废标处理。 作修改，详见招标人修改内容 4 评标办法中商务评审办法中以低价高分的原则进行排序，而中标价（即签订代理、咨询合同的计费）又以4名中标人的平均值（费率）确定，存在以下问题： 1. 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（5）投标报价超出招标文件规定的报价范围；报价范围《评标委员会评标办法》，2013年23号令修改）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。《浙江省人民政府关于严格规范国有投资项目招标投标活动的意见》杭建市号[2011]534号 7 招标文件“二、投标须知2.10投标报价（费率）”及“四、评标程序2.3（5）投标文件超出招标文件规定的报价范围或报价低于行业标准成本的”规定，为充分保证招标人的合法权益及招标代理服务质量，避免恶性竞争。可否理解为本次投标报价费率行业标准成本应参照《杭州市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选暂行办法》和杭州市现行招标代理比选文件的规定，即招标代理费用按国家规定的招标代理服务收费标准下浮20%取费，工程造价咨询服务费参照省物价局浙价服[2009]84号文件规定的相应项目收费标准下浮35%取费作为本次行业标准成本，请予明确。 招标文件 是 8 招标人修改内容： P10：“2.10.1本次报价由两部分组成，第一部分为招标代理费用按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号中规定的收费标准报价按浙价服[2009]84号中规定的收费标准报价。招标代理费用按[2011]534号）文件中规定的收费标准报价按浙价服[2009]84号中规定的收费标准报价。中标人自接到中标通知书起 5 天内，应与招标人签订招标代理合同中标人自接到中标通知书起 5 天内，应与招标人签订招标代理合同九、合同价款及支付办法1、招标代理费用按计价格[2002]1980号文件规定的收费标准的 %进行收取九、合同价款及支付办法1、招标代理费用按[2011]534号文件规定的收费标准的 %进行收取招标代理费用报价按计价格[2002]1980号中规定的收费标准的 %进行报价，招标代理费用报价按[2011]534号中规定的收费标准的 %进行报价，（5）投标报价超出招标文件规定的报价范围；（5）[2011]534号标准的80%或工程量清单及招标控制价编制费投标报价低于省物价局浙价服[2009]84号标准的65%；3、商务评审?40分 3.1本次招标代理费用按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号中规定收费标准进行报价。（—20分） （1） （2） 3.2本次工程量清单及招标控制价编制费用报价按浙价服[2009]84号中规定收费标准进行费率报价。（—20分） （1） （2） 上述条款3.1加3.2的得分为商务标评审的最终得分。3.1本次招标代理费