城市化对我国城市居民收入差距的影响.pdfVIP

中国人民大学学报 2005 年第 4 期 J OU RN AL O F R EN M IN UN IV ER SIT Y O F C H INA No . 4 　2005 城市化对我国城市居民收入差距的影响 杨天宇 ( 中国人民大学 公共管理学院 ,北京 100872) 　　[摘 　要] 　在我国城市化过程中 ,城市内部同时存在着正规部门和非正规部门。进城农民工由于人力资 本 、户籍制度等方面的限制 ,难以进入城市正规部门,只能进入非正规部门就业 。城市化因此体现为农民从农 村向城市非正规部门的流动 , 以及城市中非正规部门人口比重的不断提高 。由于人力资本的差距和政府以户 籍为基础的政策倾斜 ,非正规部门的收入要低于正规部门。这个特点在一定条件下将导致城市内部收入差距 的单调上升 。要避免城市化对城市内部收入差距产生负面作用 ,就必须消除城市内部的二元劳动力市场 。这 就要求政府放弃以户籍为标准歧视进城农民工的政策取向。 [ 关键词] 　城市化 ;城市内部收入差距 ;正规部门;非正规部门 [ 中图分类号] 　F 1262 　[文献标识码] 　A 　[文章编号] (2005) 04007 106 之间关系的研究 ,基本上集中在城市化与全社会 一 、引言 收入差距的关系上面 。其中影响最大的当属库兹 涅茨提出的“倒 U 曲线假说”, 即在经济发展过程 目前我国经济中有两个现象值得注意 :一是 中 ,“收入分配不平等会经历一个先迅速扩大 ,而 [ 1 ] 自改革开放 以来 , 我 国城市化水平不断提高 。 后是暂时的稳定 ,然后再逐步缩小的过程” 。不 1978 —2003 年 ,我国城市化水平 由 1792 %增加 过 ,这里所说的“收入不平等”不是指某个单一部 ① 到 405 % 。二是在城市化水平不断提高的同时 , 门内部的收入不平等 ,而是指“全体人 口”的收入 我国城市内部的居民收入差距不断扩大 。1978 不平等 ;在两部门条件下 ,如果用泰尔指数衡量收 年 ,我国城市居民收入的基尼系数仅为 0 16 ,而 入不平等程度 ,它又可以被分解成两部分 ,一是两 2002 年我国城市居民收入的基尼系数已达 032 , 个部门内部不平等程度的总和 ,二是两个部门之 [2 ] 上升了 16 个百分点 。这两种同时发生的现象之 间的不平等 。 库兹涅茨的假说后来经鲁滨逊 ( ) ( ) 间是否存在某种必然联系 ? 对于这个问题 ,学术 Robin son 和阿纳德 、坎伯 A nand Kanbur 界尚未进行比较系统的研究 。 等人的发展 ,虽然在形式方面有所进步 ,但基本上 当前国内外学术界对城市化与居民收入差距 保留了库兹涅茨的原意 。这种以城乡二元经济的 [ 收稿 日期] 　200504