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第1期（总第143期） 蚌埠市卫生局卫生监督局办公室编 2015年1月13日 按：2014年以来，我市卫生监督工作围绕“固本强基、改革创新”主题，深入推进党的群众路线实践教育活动，推进省、市卫生监督重点检查计划，稳妥做好卫生行政审批改革，依法履职，切实保障公众健康。现将各科（所）2014年工作总结和2015年工作计划梳理汇总，请大家相互学习借鉴。 【医疗机构监督科】 2014年工作回顾： 1、圆满完成年度重点监督检查计划。按照检查计划工作安排，开展辖区内医疗机构依法执业的情况，重点监督检查是否按照许可范围开展诊疗活动，是否存在出租、承包科室以及医疗广告发布、医务人员资质情况等，监督覆盖率达100%。开展了预防接种管理、疫情报告、疫情控制、消毒隔离等专项监督检查。其中三级和二级医疗卫生机构监督覆盖率达到了100%，其他医疗卫生机构监督综合覆盖率为34.93%。2、开展打击非法行医专项督导。根据《关于开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动集中整治阶段督查工作的通知》（打非专项行动办〔2014〕008号）文件要求， 3月份，组织开展蚌埠市打击非法行医集中整治阶段督查工作。根据《关于做好进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作的通知》（国卫办监督发〔2014〕16号）文件要求， 6月份，组织开展三县打非深入巩固阶段专项督导。10月份，全面总结专项行动工作经验、做法、成效及不足，及时上报有关总结工作。 3、开展市卫生局直属单位专项检查。为了贯彻落实省、市卫生监督重点监督检查计划，规范医疗机构依法执业和传染病防控工作，按照工作安排，6月份，组织开展市卫生局直管医疗机构、疾病预防控制机构和采供血机构监督检查。共检查医疗机构42家，疾病预防控制机构2家，采供血机构2家，监督覆盖率100%。针对检查发现的问题，执法人员及时向被监督单位进行了反馈，并在专项检查结束后行文通报检查情况。 4、严打违法发布医疗广告行为。制定医疗广告监测方案，在日常监测的同时每一季度开展一次集中监测。根据医疗广告发布媒体的不同，实行抽样监测和实时监测两种监测方式，对广播、电视等发布的医疗广告的监测。召开规范医疗广告工作会议，各级各类医疗机构负责人20余人参加会议。通报了2013年省、市医疗广告监测及处罚情况，传达了2014年省、市医疗广告监督重点内容，解读了《医疗广告管理办法》、《互联网医疗保健信息服务管理办法》等医疗广告监管法规，并对7家涉及违法发布医疗广告的单位，下发了当场行政处罚决定书，予以警告的行政处罚。 5、开展医疗美容服务市场监督检查。6月底，组织开展了医疗美容服务市场专项检查。共检查医疗美容机构12家，生活美容机构8家。检查发现，部分生活美容机构混淆生活美容和医疗美容界限，通过极其隐蔽手段非法开展医疗美容活动；个别医疗美容机构存在着设备设施不完善、消毒措施不落实以及违规发布医疗广告等行为。针对存在问题，市卫生监督局及时提出指导意见，限期进行整改。11月份，组织开展公共场所非法从事医疗美容服务专项监督检查。 6、积极落实消毒产品市场抽检计划。对医疗机构、医药公司、药店等抗抑菌剂经营、使用单位进行了采样，共采集抗抑菌剂样品5份。其中2份抗抑菌剂标签、说明书标注的内容不符合有关国家规范，执法人员已向生产企业发出《产品样品确认通知书》，企业超过确认时限，依据相关法律法规，对经营、使用这两种消毒产品的单位进行了行政处罚。 7、强化餐饮具集中消毒单位监管。5月中下旬，对市区9家餐餐饮具集中消毒单位进行了生产面积、功能分区、工艺流程、冲淋、消毒一体化设备、检验室、检验设备和检验人员配备等基础建设及生产条件的监督检查，并抽取消毒后餐饮具54套（270件）进行大肠菌群定性检测，检测结果合格率为100%，检测结果予以公示。 8、开展消毒产品生产企业监督检查。5月26日—28日，集中对全市8家消毒产品生产企业进行了专项监督检查。检查发现，2家消毒产品生产企业因城市建设等原因拆迁或搬迁，已不符合消毒产品生产条件，已将情况上报省卫生厅，省卫生厅将依法注销其《消毒产品生产企业卫生许可证》。 9、认真开展传染病分类监督综合评价试点工作。根据国家、省卫计委工作安排，确定蚌埠、合肥、淮北等5地市为安徽省医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点市。这是蚌埠市自2012年承担原卫生部的打击无证行医形势调查分析项目和医疗废物监管试点项目以来，再一次承担国家级试点工作。结合工作实际，制定工作方案，明确工作目标、试点范围及工作内容、职责分工和时间安排。8月19日，召开专题会议，正式启动试点工作。从全市医疗机构中，抽取61家医疗机构纳入传染病分级管理。这61家医疗卫生机构覆盖市区以及三县50家一级、二级、三级医疗机构，8家疾控单位和3家采供血单位。11月份