近十年我国城市土地集约利用评价研究进展.pdfVIP

文章编号：1009-6000（2007）07-0069-07 中图分类号：F301 文献标识码：A 近十年我国城市土地集约利用评价研 基金项目：安徽省教育厅人文科学基金 （2003JW052），安徽省哲学社会科学规划课题 究进展 （AHSK03-04D19） 作者简介：祝小迁（1980-），女，安徽池州人，安徽师范 大学国土资源与旅游学院硕士研究生，研究方向为城 Use in China in the Last Decade 市土地规划和管理； 程久苗(1964-)，安徽安庆人，安徽师范大学国土资源 与旅游学院教授，硕士生导师，研究方向为土地利用规 划和管理，祝小迁 程久苗 王娟 李渊 王娟，李渊，安徽师范大学国土资源与旅游学院硕士研 究生，研究方向为城市土地规划和管理。 20世纪90年代以来，随着我国 协学术年会由中国土地学会主办的 城市化的快速发展，城市用地规模 第38分会场研讨会的主题为 “科学 不断扩张，占用耕地十分严重，同时 发展观与土地资源节约集约利用”。 城市土地粗放低效利用现象十分突 在这种形势下，城市土地集约利用 出。因此，提高城市土地使用效率、 已经逐渐成为国内学术界的研究热 [2～5] 集约利用城市土地引起了理论界、 点 ，其中，包括评价内容、评价 [1] 方法、指标体系构建和技术应用在 规划界和政府部门的高度重视 。 1999年，国土资源部将城市土地集 内的城市土地集约利用定量评价研 [2] 约利用调查与评价列为国土资源大 究已成为研究的核心工作 。笔者拟 调查的一项重要内容，先后选择了7 对国内有关城市土地集约利用评价 个试点城市 （福州、天津、包头、长 研究的理论和方法进行归纳和总结， 春、济南、义乌、南京）开展城市土 并对未来研究趋势进行展望。 地集约利用潜力评价，拉开了城市 土地集约利用评价的序幕。2004年 1内涵和意义 国务院28号文件下发了关于深化土 1.1城市土地集约利用及其评价 地改革严格土地管理的决定，明确 关于城市土地集约利用的内涵， 提出强化节约集约用地的政策。国 研究者从不同角度给予阐述。总体 2 办发[2005]32号文件提出新一轮土地 来看，主要归为两类观点：一种是基 0 0 利用总体规划修编工作应以土地节 于经济效益方面考虑的观点。其研 7