皖江示范区承接产业转移刍议.pdfVIP

HONGGUAN JINGJIGUAN LI | 3．坚持创新承接 围绕产业结 备制造、智能家电、新材料等产业集 6．加强生态保护 ．筑牢承接产 构高级化，坚持引资、引技、引智相 群，大力发展信息软件、文化创意等 业转移底线 严格按照产业政策和 结合，突出科技、人才等高端要素承 现代服务业．加快服务业集聚发展。 产业指导 目录实施项 目准入 ．严格 接 实施重点人才引进工程．重点 3．建设承接载体 ．拓展承接产 执行环评分类管理、分级审批制 引进具有核心技术、创新管理模式 业转移空间。坚持高标准、高效率 度．严格执行建设项 目污染防治设 的创业团队和高端人才．推动产业 规划建设承接产业转移集中区．推 施 “三同时”制度．严格实施项 目节 承接与 自主创新深度融合 进开发区优化空间布局、完善功能 能评估和审查 ．实施减排与节能 目 4．坚持联动承接 鼓励采用 “飞 配套、促进开发园区转型升级 完 标责任制．建立监测预警机制 ，加 地经济”、建设合作园区等方式。深 善城市功能．促进组团联动．推动跨 大监督考核力度 ．对环境保护和节 化与央企、全国知名民企和跨国公 江发展，建设绿色城市、智慧城市、 能减排实行 “一票否决”．坚决杜绝 司合作．谋划推介一批重大合作项 人文城市．不断增强中心城市竞争 高能耗 、高污染、低效益的项 目落 目。通过建立责任明确、利益分享 力和影响力．拓展承接产业转移的 户示范区 发展低碳经济 ．实施循 合理的运行机制。吸引省外、境外更 空间能力 环经济 “百千万”示范工程 ．推进重 多投资主体参与皖江示范区建设． 4．强化开放合作 ．再造承接产 点园区循环化改造 ．支持重点企业 增强承接产业转移的能力 业转移优势 抓住国家推进长江经 开展节能技术改造、合同能源管 5．坚持绿色承接 注重加强生 济支撑带建设以及建立沿江产业 理 实施企业节能低碳行动。加快 态环境保护．节约集约利用资源．严 转移跨区域合作机制的机遇．建设 发展绿色产业 ．积极创建国家级森 禁落后产能转入．大力发展循环经 一 批合作示范园区和加工贸易梯 林城市和绿色生态城区 实施长 济和低碳经济．提高资源产出率．促 度转移承接地。加强与上海 自贸区 江、巢湖等重点流域水环境治理。 进示范区资源节约型和环境友好 对接．逐步构建积极有效的对外开 开展城乡环境综合整治．建设城市 型社会建设 放政策体系 推进皖江 口岸与上 污水处理设施 ．实行城市生活垃圾 三、政策建议 海、浙江港 口合作。积极参与推进 无害化处理 口 1．创新方式 ．增强承接产业转 长江大通关建设．加快建立 由海关、 参考文献： 移能力 深入研究国内外产业转移 检验检疫、海事等 口岸管理部门和 1『1国家发改委．皖江城市带承 趋势．以构建公平高效的服务环境 口岸查验部门参与的通关协作机 接产业转移示范区规划z『1．2010． 为重点．实施精准招商 、选择性招 制。按照融人长三角、联动长江中 2『1孔伟明，常梅．统筹城乡区域 商、定向招商、专业招商。加强队伍 游城市群，密切与珠三角、港澳台、 发展 共建长江经济带升级版 J『1． 建设．选拔和引进--~tL熟悉产业经 环渤海等地区联系．进一步推动皖