国内保甲制度研究述评.pdfVIP

第29卷第3期 柳 州 师 专 学 报 Vo1．29NO．3 2014年 6月 JournalofLiuzhouTeache~College Jun．2014 国内保 甲制度研究述评 曹 洪，付萍萍，张思鸣 (贵州大学 人文学院，贵州 贵阳 550025) 摘 要：保甲制度乃我国传统社会中的一种基层社会管理制度 ，是顺应历史发展之产物，其作为历代社会政治下 层组织之基础，在基层政治统治中发挥着不可替代的作用。通过梳理、总结、反思等方法，对各个时期的保甲制度研究 进行了简单回顾，以期加深对保 甲制度研究动态的了解。 关键词：国内；保 甲制度；研究；述评 中图分类号：K263 文献标识码 ：A 文章编号： 1003—7020(2014)03—0069—05 保 甲之发展 ，源远 流长 ，“计成周至今 ，我 国下层 甲法 的地位和作用》 、陈晓珊 的 《北宋保 甲法制定与 政制屡有变更 ，而其不带保 甲之形迹者殆极少见 ”…。 实施过程 中的区域差异》 等 。上述文章 皆注重于对 窥其发展历程 ，保 甲之制 ，滥觞于成周 时之 比间之治 ， 王安石施行保 甲法后 的编制 、影 响、地位 以及作用等 孕 育于秦汉 至 隋唐 时期 ，至宋朝 王安石变法始正其 方 面 的研 究 。 名 ，元 朝 时继 续 发展 ，明、清 时期 ，发展 达 到顶 峰 ，后 随 二 、对 明清 时期保 甲制度研 究概况 着清王朝 的解体 ，地方 自治改革盛行一 时 ，保 甲之制 作为 中国近代社会 的阻碍物被抛弃 ，直至 国民政府成 明清 以来 ，尤其 是清 朝 入主 中原 ，定 都北 京后 ，基 立后 ，保 甲制 度 在 国共 之 争 中迎 来 复 兴 ，至 20世 纪三 本上沿袭 了明王朝 的一套政治制度 ，但较诸 明朝 统治 四十年代 ，又一次被推 向顶峰 。 者 ，清人更重视在县 以下推行保 甲制度 ，故这一时期 关 于保 甲制 度 的研 究 ，历来 不 乏其 人 ，研 究成 果 的保 甲制度成 为 学界关注 的重点 。 颇丰 ，自清人徐栋辑 《保 甲书 》 为专著之始 ，此后研 目前 ，对保 甲制 度 的研 究 ，已有 专著 一部 ，即清人 究专 著 和 论 文相 继而 出 ，至 20世 纪三 四十 年代 ，研 究 徐栋所辑 的 《保 甲书》①，成书于于道光年 间 ，收集 了宋 保 甲之风盛行一时 ，该 时期被视为研究保 甲之高潮 时 以来与保 甲制度相关 的法律条文及其他史料 ，是 目前 期 。而后 ，随着新 中国的成立 ，保 甲制度作为历代 统 所 能见到 的最早论及保 甲制度 的专书 ，分 《定例》、《成 治阶级用来维护和强化地方基层控制 的有效方式 已 规》、《广存》、《原始》四卷对 《清会典》及各家文集 中有 走 到 了尽 头 ，研 究之 风遂 一蹶 不振 。沉 寂 多年 后 ，直 关保 甲的条例 、章程 、奏疏 、公牍 、论说等 。这本书是 至 20世 纪 80年 代 开始 复 苏 ，至 20世 纪 90年 代 ，迎 来 保 甲文献辑录之宏著 ，然史料虽丰 富 ，却少有见解 ，以 新 的研 究高潮 。迄 今 为 止 ，就 笔 者 视 野所 及 ，研究 专 现代 学 术衡 之 ，尚谈不 上研 究 。 著数十部 ，研究论文 140余篇 ，审其分类 ，略述如下 ： 关于研 究之论文 ，就 目前所见 ，凡 四十余篇 ，现撮 录较具代表之作 ，分类例举如下 ： 一 、 对 明清 以前保 甲制度研 究概 况 (一 )保 甲制 与 其他 乡村组 织