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2.我国外汇储备管理现状 ●自20世纪70年代末实行改革开放政策以来,中国人民银行有步骤地推进外汇体制改革。2005年7月21日,我国的外汇管理体制又进行了重大改革,不再盯住单一美元,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的汇率制度,形成更富弹性的人民币汇率形成机制。 ●外汇储备的职能发生变化 ●由国家外汇管理局直接经营外汇储备,同时对部分储备资金实行委托管理。 3.我国外汇储备的主要来源 由于我国实行有管理的浮动汇率制,中国人民银行外汇储备主要来源于外币公开市场业务。 (二)我国外汇储备的规模管理 国际上一般认为,一国外汇储备持有量应该保持在该国3~4个月的进口用汇水平上,并且不少于该国外债余额的30% 。我国习惯上也经常采用这个标准来维持储备规模。但在实际操作中,还需考虑以下几方面因素: ●国际收支对外汇储备的影响。 ●人民币实现可兑换对外汇储备的要求。 中国历年外汇储备1950-2003年 单位:亿美元 年份 储备 年份 储备 年份 储备 年份 储备 1950 1.57 1967 2.15 1984 82.2 2001 2121.65 1951 0.45 1968 2.46 1985 26.44 2002 2864.07 1952 1.08 1969 4.83 1986 20.72 2003 4032.51 1953 0.9 1970 0.88 1987 29.23 1954 0.88 1971 0.37 1988 33.72 1955 1.8 1972 2.36 1989 55.5 1956 1.17 1973 -0.81 1990 110.93 1957 1.23 1974 0 1991 217.12 1958 0.7 1975 1.83 1992 194.43 1959 1.05 1976 5.81 1993 211.99 1960 0.46 1977 9.52 1994 516.2 1961 0.89 1978 1.67 1995 735.97 1962 0.81 1979 8.4 1996 1050.49 1963 1.19 1980 -12.96 1997 1398.9 1964 1.66 1981 27.08 1998 1449.59 1965 1.05 1982 69.86 1999 1546.75 1966 2.11 1983 89.01 2000 1655.74 (三)我国外汇储备资产的经营管理 国家外汇管理局在中国人民银行领导下,在国际市场上直接经营其掌握的国家外汇储备。对外汇储备资产的经营遵循安全性、流动性、增值性的原则,以安全为第一要求,在保证外汇资金安全和流动性的基础上,达到有所增值。 四、我国的国际储备管理 ★ 我国外汇储备经营的具体目标是: ● 采取科学的管理和经营手段,保证中国人民银行调整外汇供求,平衡外汇市场等宏观控制目标的实现。 ● 加强风险防范,确保外汇资金安全,保证外汇资金的及时调 拨和运用。 ● 建立科学的储备资产结构,提高储备经营水平,增加资产回报。 ● 合理安排投资,有重点地支持国内建设项目。 ★开展外汇储备业务时应注重以下几点: ● 建立严密的风险管理制度,在外汇储备经营中,主要注意规避三种风险: ◎主权风险 ◎商业信用风险 ◎市场风险 ●采用科学的风险控制手段。 ●建立适合我国国情的外汇储备经营模式。 第四章 中央银行的资产业务 中央银行的资产业务包括: ★再贴现业务 ★贷款业务 ★证券买卖业务 ★黄金外汇储备业务 ★其他资产业务 第一节 中央银行的再贴现和贷款业务 一、再贴现和贷款业务的重要性 二、再贴现业务 三、贷款业务 一、再贴现和贷款业务的重要性 ★中央银行再贴现和贷款业务的重要性集中体现在以下两点: ●中央银行对商业银行等金融机构提供资金融通和支付保证,是履行“最后贷款人”职能的具体手段。 ●中央银行为商业银行等金融机构办理再贴现和贷款,是其提供基础货币的重要渠道。 二、再贴现业务 (一)再贴现业务的概念 中央银行的再贴现业务,是指商业银行将通过贴现业务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让,中央银行据此以贴现方式向商业银行融通资金的业务。 (二)再贴现业务的一般规定 ★再贴现业务开展的对象 只有在中央银行开立了账户的商业银行等金融机构才能够成为再贴现业务的对象。 ★再贴现业务的申请和审查
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