江西省社区信息化发展情况报告.docVIP

整合资源 创新模式 促进社区信息化建设快速发展 社区信息化是国家信息化的重要基础，是社会信息化的重要组成部分。2002年以来，按照国务院信息化工作办公室和国家民政部的要求，在江西省委、省政府的高度重视及有关部门的大力支持下，江西社区信息化经过近几年的艰苦努力，取得了较好的成绩。全省统一的社区信息化综合服务平台—“江西社区网”顺利开通运行，成为全国继北京、上海之后，省一级开通社区信息化网站的第一家。“江西社区网”通过资源整合而不是主要依靠财政投入的建成模式和其依靠市场来生存，依靠服务来发展的运营机制，为欠发达地区建设社区信息化提供了一条新思路。 基本情况 江西社区信息化建设起步于2002年。开始，省信息产业厅、省信息办、省民政厅只是进行了社区信息化管理软件（单机版）的开发和试用。为便于省、市、区（县、市）、街（乡镇）、居（村）五级联网，达到全省社区信息共享的要求， 2004年初，成功将社区信息化管理软件单机版升级为网络版。2005年至2006年，省信息产业厅、省信息办、省民政厅多方寻找投资渠道，最终与省电信公司达成合作协议，通过资源整合，引入市场机制，共同筹建“江西社区网”。 2007年初，“江西社区网”开通。截止目前，“江西社区网”运行情况良好，省、市、区、街、居五级网站基本建成，社区信息员队伍普遍建立，共建成子网站2000余个，发送信息万余条，采集录入社区人口数据120多万人。基本实现了社区办公的自动化和网络化，社区管理和服务工作的现代化。互联互通，信息共享，高效、健康、便捷的“电子社区”在江西已初步形成规模。 “江西社区网”建设的宗旨是服务城乡居民、服务社会组织。在建设过程中，我们坚持融社区管理与服务为一体的新思想，注重社区各种资源的整合，辅以先进的流媒体技术手段，通过大范围、多渠道、多层次的信息数据采集和录入，加以分析和处理，构建公共服务和专业服务“两个网络”，为城乡居民和社区各种组织提供生活和生产服务，为各级领导和政府部门提供宏观决策依据和管理服务。为此，我们在“江西社区网”开辟了社区新闻动态、视频直播和点播、社区数据采集和管理、家庭信息化、信息发布和便民服务、信息搜索、婚姻交友等多个服务区域，嵌入了《社区信息管理系统》和《婚姻管理系统》两个办公管理软件，建立了社区信息库和婚姻数据库，并统一设置了省、市、区（县、市）、街（乡、镇）、居（村、村落社区）五级网站，提供空间和链接。各设区市、区（县、市）、街（乡、镇）、居（村、村落社区）不再需要再投入建设资金，就能拥有自已的网站。 主要做法和成效 1．加强领导、强力推进。江西省委、省政府领导高度重视社区信息化建设，多次就社区信息化建设作出批示，提出明确具体的要求。2003年，孙刚副省长在“全省社区信息化建设和经营社区现场经验交流会”上，对全省社区信息化建设工作进行了全面部署。2006年，全国社区信息化建设工作会议后，吴新雄省长在全省电子政务工作座谈会上，对加快社区信息化建设的步伐提出了明确要求。省政府投入资金190万元用于社区信息化硬件设施建设。省社区建设工作领导小组将推进社区信息化工作列为全省近几年社区建设的重要内容之一，制定了具体的工作思路和目标要求。省民政厅作为牵头部门，将社区信息化建设列入对各设区市民政工作的年度考评，强化措施，大力推进，并组织编写社区干部新知识系列读本—《江西社区信息化建设指南》，用于各地培训信息员队伍。各级民政部门按照省里的统一部署，健全制度、落实责任、建立队伍、完善设施，为全省社区信息化工作的顺利开展打下了坚实基础。 2．创新机制、整合资源。据初步估算，要建设一个全省统一的社区信息化服务平台，投入资金至少在5000万元以上。江西是个革命老区，经济欠发达，各级财政较为紧张，难以有如此巨大的资金投入。而让各地自行建设，又存在着重复投入，信息孤立，难以实现全省社区信息共建共享，失去规模优势等问题。面对困境，我们积极解放思想，更新观念，勇于破解资金投入少的难题，通过资源整合，引入市场机制，与省电信公司优势互补，强强联手，共同建设“江西社区网”。 2007年1月30日下午，省信息产业厅、省信息办、省民政厅和江西省电信公司在南昌成功地召开了江西省社区信息化综合服务平台开通新闻发布会，正式开通运行“江西社区网”。从此，江西社区信息化建设步入了快速发展的轨道。国家民政部办公厅和中国电信集团公司为此专门分别发来贺信表示热烈祝贺。“江西社区信息网”由省民政厅负责网站建设，省电讯公司提供服务器和公网接入等技术支撑，通过引进广告和开展有偿、低偿、无偿服务的多种方式来经营和发展，这在全国还属首创。 依托“江西社区网”，我们不仅将各设区市、区（县、市）、街道、居委会建立的社区服务中心（站）有机联结起来，建成了一个全省统一的社区服务网络，形成省、市、区、街、居服务平台的