1、科技计划管理改革及有关计划项目的申报.pptVIP

　青年项目申请者必须具有博士学位或高级专业技术职务（职称）；具有硕士学位或具有中级专业技术职务（职称）的申请者，必须由两名具有高级专业技术职务（职称）的同行专家推荐。年龄不超过35周岁（1980年12月31日以后出生）的在职在岗人员。 5、省主要学科学术和技术带头人培养对象的申请 学科带头人培养对象申请人应为我省从事自然科学、技术开发的中青年科技人才，重点向科研生产一线、基层和企业科技人才倾斜。学术带头人培养对象申报学科领域主要有农业生物、医药卫生、数理科学、材料科学、信息科学和化学化工与环境科学；技术带头人培养对象申报学科领域主要有航空与先进装备、食品、生物和新医药、节能环保、新材料与新能源和信息技术。 申报要求 年龄不得超过45岁（即为1969年7月1日以后出生)，特别优秀者可放宽到47岁（即为1967年7月1日以后出生)。女性可放宽2岁； 学术带头人培养对象申请人应具备高级专业技术职称，并作为主要成员获得过省级科技奖（自然科学奖、科技进步奖、技术发明奖）二等及以上（排名要求前2位），或国家科技奖（排名要求在前4位）；或已取得博士学位，并主持过两项以上国家级项目，科研成果突出。 技术带头人培养对象申请人应具备高级专业技术职称，并在加快科研成果转化、科技产品开发及高新技术产业化、企业技术创新等方面做出突出贡献并产生较好经济和社会效益。 6、青年科学家培养对象的申报 申报要求 热爱祖国，具有良好的学风和科学道德； 必须是江西省企事业单位从事自然科学研究、技术开发的专业技术人员，申请人年龄不超过40岁，即为1974年7月1日以后出生，女性可放宽2岁； 具有博士学位或具有中级以上（含中级）专业技术职称； 近三年取得了较好的科研业绩，并具有较高的科研水平和创新能力，发展潜质较大。 四、科技计划管理改革的几点思考 （一）调整现有科技项目计划体系 通过科技计划的优化，调整科技计划的支持结构，加强计划的相互衔接，整合资源，减少计划层次、类别和交叉重叠。按创新要素重新进行设置，强化科技计划与产业结合。 （二）改革指南制定发布，固定申报、评审时间节点 　　编制指南时要充分征求设区市、相关部门、科研单位、企业、高新技术开发区、学会等有关方面意见，建立由各方参与的项目指南论证机制。 　　申报通知发布日到项目受理截止日期，原则上不少于50天。 （三）规范项目评估评审 　 1、项目评估（评审）委托第三方组织专家进行，评估评审专家以一线科研的同行专家为主，对技术研发类项目要有企业、行业专家参与。 2、实施“管办分离”的回避制度，项目管理人员与项目评审相对分离，不参与项目的评审工作，与项目有利益关系的专家需要回避。 3、由以往评审项目向评审负责人及团队和承担单位转变；由单一的会议评审向专家网络评审、异地专家评审、视频评审等多种形式相结合转变。 （四）改革科技经费使用管理 　　1、加强经费监管 　　强化承担单位法人责任，明晰权责关系，充分发挥承担单位在项目经费管理使用的审核监督作用。进一步完善和调整项目经费间接成本、提高人员费用、增加绩效支出等。构建多层次监管体系，推进经费支出绩效评价。 　　2、转变科技经费投入方式 　　由单一的计划式资金分配，向实行前期资助和后补助相结合的引导式投入转变。如，采取研发后补助、奖励、贷款贴息、风险投资、担保等多种激励技术创新资金投入等方式。 （五）改革科技项目形成机制 　1、公开征集（竞争性项目为主） 　　一是开展科技发展需求征集，作为项目申报指南编制的重要一切和依据。 　　二是根据科技发展需求，按照各科技计划的目的定位和实施要求，编制项目申报指南，公开征集或申报科技项目。 　2、主动设计（重大项目为主） 　　一是定期征集科技发展重大需求，加强技术预测，指南编制，专家论证，指南发布。 　　二是项目的选择采取公开招标（或联合招标）、定向择优、自由申报等方式进行。 （六）科技业务综合管理信息系统 　　 　　实现项目从受理、前置查重、评审、信息反馈、立项、签订合同、中期监管、验收到信用评价、全过程操作留痕的一站式服务。实现省、市、县（市、区）三级科技计划项目及省内相关部门科技项目联动和全省科技业务管理一体化、规范化，以及相关信息与数据共享。实现有关科研项目数据资源与国家科技管理信息系统的互联互通。 （七）推行项目管理公开公示制度 充分发挥社会对科技计划项目管理的监督作用，促进科技计划项目高效、规范、廉洁运行。在科技项目管理全过程中，从项目指南编制、项目征集、形式审查、专家网络评审、项目入库、立项、中期检查到验收与绩效评价等环节全面实行公开、公示制度，接受社会监督。 （八）建立健全科技信用管理机制 制定科技计划信用评价办法，建立科技信用黑名单制度。对项目实施过程中