国际金融 16非关税壁垒.pptVIP

第二节 非关税措施 一、数量限制的非关税壁垒 二、政府参与的非关税壁垒 三、金融的非关税壁垒 四、税收的非关税壁垒 五、技术、安全、环保等非关税壁垒 非关税措施 概念 是指各国政府在进口中采用关税以外的手段限制进口的各种措施。 非关税壁垒的产生 1929-1933年经济大危机出现了超贸易保护主义，各国提高关税的同时，开始使用以限制数量形式的非关税壁垒。 70年代在经济危机形成了新贸易保护的压力，而受GATT约束关税不能随意提高，于是各国纷纷采用非关税壁垒措施。 非关税措施比关税具有更大的灵活性和针对性。 关税措施←立法程序，具有一定的延续性。 非关税措施←行政程序，比较迅速，程序简单，具有对某国或某种商品的针对性。 非关税措施的保护作用比关税更为强烈和直接。 关税是是一种间接税，其保护作用具有间接性。 很多非关税措施超过限额就直接禁止进口，能快速直接地达到关税措施难以达到的目的。 非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。 关税措施是透明的，关税措施的歧视性也较低，往往受多边贸易协定的制约。但一些非关税措施则往往透明度差，隐蔽性强，容易对别的国家实施差别待遇。 如果把关税比作门槛的话，那么数量限制措施就可以比作围墙 ，可以将货物彻底挡在关外。 一、数量限制的非关税壁垒 直接限制—(直接对进口数量或金额加以限制) （一）进口配额制 （二）自动出口配额制 （三