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确立教育督导地位发挥教育督导作用.pdf
确立教穿沓手地位发挥教
口沈阳市沈河区人民政府教育督导室刘云鸿
沈河区为了使教育督导工作上档次、上水平,围绕 “对现有督学人员中凡是从学校或教研部门选调来的,
“五个明确”和“三条主线”开展工作。 原工资包括教龄津贴、中小学教师岗位津贴等以及其他
一、通过“五个明确”,推进教育督导机构制度建 福利待遇应予保留,专业职务评聘工作应照常进行,并
设。确立教育督导地位 予兑现。”2000年初,区教委公布“沈河区加强教育督导
1、明确教育督导工作定位是确定教育督导地位的 室建设七项决定”明确:“从现在起督导人员每人每月发
前提。沈河区教育督导机构成立之初就叫“沈河区教育 工作补贴100元。”
督学室”,而不是“沈河区教育局督学室”。2000年3月1 “决定”还规定:“每年提供保障督导工作需要的业
日正式更名为“沈河区人民政府教育督导室”。两个称 务活动经费15万元”,“提供一台面包车,归区督导室管
谓,都表明教育督导是政府行为。教育督导工作范围是 理和使用”。现在,区教育督导室有办公室四室一厅,配 囵
“本行政区域内中等及中等以下各级各类教育工作”、 有电脑四台,电话四部以及打印机、录音机、照相机、饮
“本级人民政府有关职能部门履行教育职责的情况”。 水机等。从待遇和办公条件的改善中,人们看到教育督
概括说,就是既督学又督政。教育督导的性质是“对所 导有位置了。
辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导”,“是政 4、明确教育督导的工作体系和组织体系是确立教
府的行政监督行为”。可见,沈河教育督导的定位十分 育督导地位的组织保证。区教育督导机构“受区政府领
明确:是政府的教育行政执法监督行为。 导,由区教育局代管,在业务上受市督学室指导,按时完
2、明确教育督导的编制是确立教育督导地位的必 成市督学室提出的工作内容和要求”。区教育督导室内
要条件。沈河区教育督导机构核定行政编8名。现有督 设中学组、小学组、幼教成人组和督政综合四个组,分别
导人员14名。其中行政编5名,事业编9名。平均年龄负责对中、小、幼、成、民和区内各部、委、办、局及街道
49.3岁,学历情况是:研究生1名,大学本科11名,大专办事处的教育督导工作。四个督导组下辖10个督导工
2名,都接受过专业督导培训。不论从人员素质还是从 作联系片,涵盖了全区62所中小学和有关部、委、办、局
人员数量,基本满足教育督导工作的需要。 及街道办事处,形成了“市教育督导室——区教育督导
3、明确教育督导工作的待遇是确
的物质基础。沈河区教育督导机构成
将会在其中成长起来。同时也会促
进课堂教学的改革与教师队伍素质
的提高,校长在El常管理工作中,注
重了以上两点建设,学校才会处处
充满生机,学生才会茁壮成长,素质
教育才会开花结果。
3、变教学质量终端评价为教
学质量过程评价
教学质量终端评价,模糊了教
学过程中的质量评价,其结果泯灭
际自觉了,发挥“指导”作用的意识明显了。近两年,制
定或修改督导评估方案或细则11个,有10篇督导论
文在国家、省、市刊物和会议上发表、获奖或交流。去年
位的根本问题。制度建设是带有根本性、全局性、稳定 全室撰写各类资料25万字,国家副总督学郭振有为
性和长期性的基础工作。区委、区政府建立了议教制 《沈河教育督导资料》题词:“总结经验,面向未来,勇于
度,定时听取教育督导工作情况汇报。督导室先后完善 实践,探索创新,完善教育督导与评估制度,保障教育
了“教育督导评估制度”、“督导工作制度”、“督学学习 目标实现。”
制度”、“督导工作联系片制度”、“学校督导自评员工作
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