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第6章 国际贸易政策 本章主要内容: ?贸易政策的演变 ?重商主义 ?自由贸易政策 ?保护贸易政策 ?发展中国家贸易政策 8.1 国际贸易政策的演变 一、对外贸易政策的涵义 1.定义 要素: (1)政策主体 (2)政策客体 (3)政策目标 (4)政策工具 对外贸易政策的涵义 2.内容 (1)总政策 (2)进出口商品政策 (3)对外贸易国别政策 3.根本目的 (1)保护本国市场 (2)提高国民收入 (3)帮助本国生产者占领国内外市场 (4)促进本国产业结构的改善 (5)维护本国对外政治经济关系 二、对外贸易政策的制定和执行 1.制定时考虑的因素 (1)经济实力的强弱 (2)经济实力的变化 (3)本国经济发展战略 (4)国内利益集团的影响 (5)世界多边贸易体制的约束 2.原则:从本国利益出发,考虑全世界利益 3.执行机构:由行政机构负责 三、对外贸易政策的基本类型 (一)自由贸易政策 1.定义:国家不干预,自由市场竞争 2.主要措施: 关税 非关税 贸易管理机构 国内法、国际贸易条约与协定 区域经济贸易组织 经营主体的待遇方面 (二)保护贸易政策 1.定义:奖出限入 2.主要措施 关税 非关税措施 出口鼓励 四、对外贸易政策的演变 (一)发达国家 1.资本主义原始积累时期(15c~19c初):重商主义,以英国为代表 2.资本主义自由竞争时期(19c中期~19c末期):英国自由贸易,而德、美由于无法与英国竞争,则实施保护贸易,商品资本国际化阶段, 3.19C末~二战前:带有垄断性质的,超保护贸易政策,侵略性贸易政策 对外贸易政策的演变 4.二战后~70年代中期:美国经济发展,自由贸易。 5.70年代后以来~80年代:新贸易保护 6.80年代中期以后:协调管理贸易政策。国家间联系依赖加强,通过对内制订法规,对本国进出口进行管理,对外则通过协商进行管理。 对外贸易政策的演变 (二)发展中国家 总趋势:保护贸易政策 二战后,内向型保护——外向型保护,并且保护程度在不断降低。 8.2 重商主义 一、重商主义理论 背景: 17C~18c,资本主义生产方式准备时期 重商主义的贸易观点: more export, less import; 金银是重要甚至是惟一财富; 对外掠夺。 代表人物:托马斯·孟 二、重商主义贸易政策 西欧各国采取的措施(限入奖出)包括: 以补贴和出口退税等措施鼓励出口; 禁止重要原料的出口,但许可自由输入原料加工后再出口; 减低或免除出口税; 设立特权贸易公司,实行独占性的殖民地贸易政策 与外国签定贸易条约 英国除采取以上措施外,还颁布了谷物法以及航海法。 8.3 自由贸易政策 一、自由竞争时期的自由贸易 二、战后~70年代中期的贸易自由化 三、80年代中后期的协调管理贸易 自由竞争时期的自由贸易 (一)英国自由贸易政策的兴起 工业资产阶级经努力,使自由贸易取得胜利,具体表现在: 1. 1846年《谷物法》废除 2.关税的降低 3. 1854年《航海法》废除 4.取消特权公司 5.与外国签定有自由贸易色采的贸易条约 (二)理论依据 代表人物:亚当斯密和大卫李嘉图,穆勒、马歇尔 主要观点: 1.自由贸易可形成互相有利的国际分工 2.扩大国民收入,生产最擅长的 3.阻止垄断,加强竞争 (三)评价 1.促进了英国及西欧各国经济的发展,使英国经济跃居首位; 2.该理论为自由贸易政策制造了舆论,成为自由贸易政策制定的有力武器 3.存在的问题 没考虑到生产力水平的差异对贸易利益分配的影响; 片面强调了自由贸易的积极影响而忽略了消极的一面; 未考虑动态因素,如生产力的变化、技术的变化等 战后—70年代中期的贸易自由化 (一)贸易自由化的表现 1.大幅削减关税 (1)GATT的七轮谈判使关税大幅削减; (2)ECC实行经济联盟,以及《洛美协定》的签定; (3)G.S.P的实施 2.降低或撤消非关税壁垒 (二)贸易自由的主要特点 1.美国成为战后贸易自由化的积极推行者; 2.各国经 恢复与发展为战后贸易自由化建立了物质基础; 3.战后自由化是在国家垄断资本主义日益加强的条件下发展起来的,因而带有浓重的政府干预的色彩; 4.GATT以及区域性贸易集团也以贸易自由化为宗旨 5.战后贸易发展不平衡 (1)发达国家之间贸易自由化超过它们对发展中国家的贸易自由化; (2)区域集团内部自由化超过集团对外自由化; (3)不同商品自由化程度不同。表现在: 工业制成品贸易自由化超过农产品自由化 机械设备产品自由化超过工业消费品的贸易自由化 6.贸易自由化促进了世界经 迅速发展 (三)评
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