浅论热电联产项目前期策划几个工作重点.pdfVIP

2013．10济南 集中供热优化运行节能技术研讨会 浅论热电联产项目前期策划的几个工作重点 梁晓斌(广西方元电力股份有限公司鹿寨热电分公司 广西鹿寨545600) 摘要：热电联产具有良好的节能减排效果，是科学发展观和可持续发展在能源领域的优先选择。 做好热电联产项目前期规划，既为项目的设计、建设和运营打好基础，又能促进项目的行政审批，具有 非常重要的意义。笔者对热电联产项目在前期策划的工作重点进行了简单归纳，供同行参考。 关键词：热电联产项目前期策划 O引言 近期，国家发展改革委员会以发改能源[2013】582号文件正式核准了广西方元电力鹿寨上大压小 热电联产项目(以下简称鹿寨热电项目)。作为广西第一个获得国家核准的新建热电联产机组项目，鹿 寨热电项目是广西投资集团响应国家建设资源节约型、环境友好型社会的号召，全面贯彻落实国家和自 治区加强节能减排工作精神，对经济增长方式进行重大调整的一项战略部署。鹿寨热电项目一期工程利 用关停来宾电厂等小火电机组容量，上大压小在柳州鹿寨经济开发区建设2台350MW超临界参数燃煤 热电联产机组，同步建设高效电除尘、脱硫、脱硝、污水处理零排放等环保设施和配套热网工程，努力 构筑集中供热、供电、利废、治污等循环经济网络。在热电联产项目前期策划工作中，既有与纯凝发电 项目类似之处，又有不同特点，下面对需要重视的特点进行简单的总结。 1正确解读国家产业政策 国家对于指导热电联产发展的纲领性文件包括2000年原国家计委等部门印发的《关于发展热电联 产的规定》、2003年原国家计委下达的《关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知》、2007年 由国家发改委和建设部联合下发的《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》以及2007 年国家发改委、能源办印发的《关于加快关停小火电机组若干意见的通知》，以上文件对热电联产项目 的规划、审批、建设、管理各方面进行了完善和细致的规定。因此，在热电联产项目系统构思策划之初， 应认真解读上述文件，对项目框架结构进行科学设计，使项目前期策划符合政策导向。例如：《关于发 展热电联产的规定》要求“各类热电联产机组总热效率年平均大于45％，单机容量200MW及以上抽汽 凝汽两用供热机组，采暖期热电比应大于50％”。《关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知》 规定“没有经过批准的集中供热规划，不予审批热电联产项目”。《热电联产和煤矸石综合利用发电项目 建设管理暂行规定》要求“夏热冬暖地区和温和地区除工业区用热需要建设供热机组外，不考虑建设采 暖供热机组。热电联产项目中，优先安排背压型热电联产机组，背压型机组不能满足供热需要的，鼓励 建设单机20万千瓦及以上的大型高效供热机组”。《发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干 意见的通知》规定“企业建设单机20万千瓦以上的热电联产项目，替代关停机组的容量达到自身容量 50％，并按所替代关停机组和关停拆除的供热锅炉蒸发量计算可减少当地燃煤总量的，可直接纳入国家 电力规划，优先安排建设”。 汇总上述文件精神要求，从中可以明确国家鼓励企业采取“上大压小”方式，依据科学制订的规划安 ·42· 2013．10济南 集中供热优化运行节能技术研讨会 排，通过建设大容量、高参数的热电联产机组实施集中供热的政策方向，这也正是鹿寨热电项目前期策 划所遵循的指导路线。 2重视做好基础调查工作。 热电联产项目与普通的纯凝发电项目最大的差别是“以热定电”，当机组的热负荷达不到热电比要求 时，不能充分体现热电联产机组的高效性，也难以按照“以热定电”方式优先排序上网发电，更无法申请 享受国家规定的税收优惠或补贴等政策。综合考虑广西属于夏热冬暖地区的客观条件，因此最符合建设 热电联产项目的选点应具备两个基本条件：l、拥有一定热负荷现量；2、具备足够的发展潜力。因此， 在项目筹划阶段，除了按照纯凝火电项目选址要求对区域内生产力布局、社会经济发展规划、自然资源、 环境容量、电力需求、交通运输等等方面对各备选建设地点进行比选论证外，还需对热负荷需求、热源 布局、配套热网、供热经济性、热价和电价等方面开展综合研究。 其中，热负荷调查是为了获取设计和建设热电联产项目的重要基础数据，但在前期筹划中往往被忽 视，容易出现凭借简单笼统的数据资料对整个系统进行分析和判断，将直接影响到项目成败和投资风险。 因此在筹划阶段热负荷调查需要