林业有害生物防治工作如何适应林权制度改革后的需要.pdfVIP

Chi—ZUl3’—INU．IDChinaNew and Technologies ■嵋—■誓饵篮墨困‘山叫■臣一 农林工程 林业有害生物防治工作如何适应林权制度 改革后的需要 陈继洲， 郭忠凯2 郑文武2 (1、伊春市翠峦林业局，黑龙江伊春1530132、伊春市森防站，黑龙江伊春153013) 摘要：本文主要介绍了林权制度改革后，林业有害生物防治工作管理方向和现阶段工作状况，揭示了存在的问题和今后的工作思路 关键词：林业有害生物；现状；问题；未来模式 森林是地球生态系统的主体，承担着地球生命 用法规统帅全局工作，采用无公害手段进行治理， 邻林地，共同对同一种林业有害生物开展防治监 生态安全，为人类生存和文明提供重要的资源。林 采用检疫措施确保森林安全。 测，统一方案，统一行动．各负其责，共同防治，共同 业作为基础产业，随着国民经济的快速发展，它的 2．3经费来源的差别 受益。实行“双线目标管理责任制”。“十一五”期间， 地位和作用也越来越突出，正经历着由以木材生产 现阶段林业有害生物防治经费和机构经费全 我国将全面实行“双线目标管理责任制”，把林业有 为主，向以生态建设为主的历史性转变，不再单纯 部由国家承担，而未来将采用多种渠道进行防治。 害生物成灾率，纳入各级地方政府任期责任制中， 为社会提供木材和林产品，而是改善提供良好的森 公益性林地和国家重要保护林地仍由国家承担，其 把林业有害生物无公害防治率、测报准确率和种苗 林环境，保障国土生态安全为己任。旧的林业管理 他所有权林业防治经费，将由经营者承担。 产地检疫率纳入各级林业主管部门的目标考核中。 模式和体制已不再适应未来林业。特别是我市属于 3建立林权制度改革后林业有害生物防治工 实行防治工作奖励制度，举报制度和重大责任事故 资源型城市面对着城市转型和林权制度改革的挑 作的新方式和新理念 追究制度。 战，那么改革后林业有害生物防治工作将怎样抉 林业改革后，林业有害生物防治行业也必须发 33强化治本措施，把有害生物防治工作纳入 择?它的定位在哪里? 生翻天覆地的变化，新的管理模式必将重新建立， 捌洲舻的过程中 1伊春市林业有害生物发生现状 新的工作思路将取代旧的传统的观念。 今后国家将林业有害生物预防和防治指标纳 3．1推进森林健康理念，坚决执行预防为主，科 全市71处观测哨，肩负着对305．3497万公顷 人全国营造实绩综合检查和营造林过程，对林业有 林地，进行林业有害生物的监测和预报工作，年平 学防控，依法治理，促进健康的基本方针。 害生物灾害超标的新植林。将不予以验收，以确保 均监测覆盖率达到86n／0以上。随着有林地和^工林 森林健康是近几年国际上倡导的一个全新森 造林质量。同时造林设计方案中．必须有林业有害 面积逐年扩大，林业有害生物危害程度也逐年上 林经营理念，其核心就是培育健康森林，促进人与 生物防治措施，强化适地适树，营造抗性树种。营造 升，近几年全市林业有害生物年发生面积都在130 自然和谐发展。林业有害生物防治工作必须以此为 混交林。加强林份改造，保持生物多棒陛，提高森林 万亩以上，占整个有林地面积2．8％，防治面积为 宗旨，促进形成稳定的森林生态系统，培植最优的 自控免疫功能。全面实施预防工程，建立系统监测 120万亩，防治率达到90％以上。全市共有林业有林分，最有利于人类健康的生态服务功能，增加生 网络，对重大林业有害生物实施工程治理，达到准 害生物种类86种，其中森林病害20种，森林虫害物多样性，全面提高林地生产能力和林分抗有害生 确预报，持续御灾，有效控制的目的。 33种，森林鼠害7种，有