经济法价值取向与有限政府管理.docVIP

经济法的价值取向与有限政府管理 　　王 忠 　　摘要：在资源配置方面，存在着两种权力，一是市场权力，一是政府权力。前者以实现个体的经济目标为导向，后者以关心社会的公共利益为目的。政府权力的作用是为了弥补市场的失灵，同时保证经济权力要求的实现。市场经济的发展要求实现全能政府向有限政府的转变，体现出经济法所追求的价值取向——实质正义和社会公正。 　　经济法是国家调整社会经济生活、协调国民经济总体良性运行的基本法，其重要使命是在社会化大生产运行的过程中，克服市场配置社会资源的不足，协调各种经济比例关系，使社会经济实现快速、稳定、高效、持续的发展，保证国民经济的良性运行。经济法的实质在于追求最大多数社会成员的利益，实现社会的正义与公平。 　　市场经济建立的基础是经济人的自由，即经济自由。经济自由的含义十分广泛，这些自由中最大的自由就是利用自己的有限资源，在对他人有利至少无害的条件下实现福利最大化或利润最大化的自由。市场经济的发展也带来了市场经济的一系列缺陷：市场经济带来的是私人产品，而消费者同样需要大量的公共产品，单纯的市场经济是不可能提供公共产品的;由于市场经济的外部性特征，从而产生了大量的“搭便车”现象，市场经济发展必然带来收入分配的不公平，信息市场的不完全和不对称等一系列问题，从而产生了市场失灵，这时人们开始将目光转向政府，认为政府干预是必要的，开始注意发挥政府的作用。当然全面的政府